赴港生子

“在香港出生，有永久居港權，能擁有特區護照，享有終生免費醫療及十二年免費教育，全球135個國家和地區免簽證，在香港接受雙語教育，通曉‘兩文三語’（中、英文；英語、粵語和普通話）。為寶寶擁有雙起跑線，贏在起跑線。”這些赴港生子服務公司的廣告語說到了內地父母的“心坎”上。伴隨著赴港生子的人數增加，這些服務機構“應運而生”，為內地父母去香港生子提供“一條龍”服務，方便了內地父母，也促進了赴港生子的進一步活躍。

幾年下來，到香港產子的內地父母的範圍也不斷擴大，從最早深圳、廣州等與香港接近的廣東省某些地區，發展到與香港交通便利的珠江三角洲地區，以至於北京、上海、福建、江蘇、浙江等相對富裕的省市。

赴港生子的香港身份在法律上的確認，源自2001年7月20日判決的“庄豐原案”：香港特區終審法院對首宗內地人香港生子是否擁有居港權案作出判決，“香港寶寶”庄豐源擁有居港權。香港實行的是判例法，該案以後在港出生的嬰兒，均可以根據這個判例獲得香港身份。

香港入境事務處的統計顯示，2001年，港產內地嬰兒還只有620人，此後連年幾乎翻倍增長：2002年1,250；2003年2,070；2004年4,102；2005年9,273；2006年16,044；2007年18,816；2008年25,268。8年裡內地父母在港產子數字：77,443人。同期，父親為港人的嬰兒數量則相對平穩，保持在7,100人至9,400人之間。

一、HK的通行證（港澳通行證）。

二、身份證（結婚證）。

三、產婦需要香港居民身份證及逗留在港的有效簽證（學生簽、工作簽、受養人都可以）。

四、《預約分娩確認書》（孕婦在HK合法分娩，必須在HK有產前檢查及驗血報告，在孕期為7個月前辦好《預約分娩確認書》，不然孕婦在懷孕晚期有可能會被拒絕入境）。

根據中介公司的介紹，他們在深圳、香港都有專門的人員負責赴港生子的具體事項。具體的流程是：懷孕3個月左右時，女方到深圳由他們公司的工作人員安排去香港的醫院產檢，領取預約證，繳納費用；在預產期前20天左右，通過深圳到香港，進醫院待產；孩子出生的第二天，就可辦理出生證、回鄉證、護照、身份證等證件，然後就可帶著寶寶返回了。

“整個流程下來費用在7萬到10萬元之間，費用差別主要取決於你在醫院所選的產房條件。基本上8萬元左右，就會住得很舒服了。”工作人員介紹。

中介公司工作人員顯然“精於有水之道”，“到香港生二胎可以避免計生處罰，小孩擁有香港的護照后，就能享有香港永久居住權，並享受12年免費教育，與香港人同等的社會福利。小孩憑著香港護照在130多個國家可以免簽證。”他說。

計生委宣教處的工作人員表示，赴港生育第二胎其實就是在鑽法律的空子，從主觀上說，赴港生二胎與在內地生二胎無異，不見得就能逃避處罰，這一點誰都保證不了。

“即使在香港產下的第二胎小孩擁有香港的護照和居民身份證，也依然難逃內地計生政策的處罰。”福建元一律師事務所的黃林鋒律師認為，畢竟父母作為生產的主體都是內地籍的公民，而且父母選擇去香港生二胎就可以認定為是一種規避行為，既然是規避就意味著已經構成了違法。黃林鋒律師說:“等到小孩考大學的時候，誰又能保證現行的政策不會調整？就我個人的看法，赴港生子並不見得一勞永逸。”。

中介公司工作人員透露，去香港生孩子的北京人中，有娛樂明星、公司白領，甚至還有公務員；其原因無非是生二胎、未婚生子、為移民做準備、或者給孩子創造發展條件。4種套餐服務，價格從4萬元到15萬元不同，簽約最多的是一種8萬元套餐。這是一家專門從事“香港生子”業務的中介公司，每周都有兩三個北京孕婦通過這家公司前往香港，生下一個懷揣香港居民身份的嬰兒。這些嬰兒被人們稱為“香港仔”。邱麗端詳著照片上的李琛，下意識地撫摸了一下自己尚未隆起的小腹。正對面的牆壁上貼著一行鮮紅的標語：“讓你的寶寶贏在人生的起跑線上

“您這是第幾胎啊？”“第一胎。”負責接待的工作人員瞄了眼邱麗的身材：“懷孕多久了？”“3個月。”“那現在辦手續正合適，再過些日子，肚子大起來可就不好辦了。”但邱麗隨後被告知，即使身材走形了也有順利通關的辦法，“衣服穿得寬鬆點兒，坐在車上過關，是不是孕婦一般看不出來。”這下邱麗倒有些犯嘀咕：“怎麼聽著跟偷渡似的。”

此前，她在網上檢索“香港生子”的信息時發現，北京有十多家中介公司都在經營此類業務。但是在工商部門查詢這些公司的營業執照卻發現，其經營項目種類名目繁多，包括商業演出、廣告傳播、進出口貿易等，而和她打交道的這家公司，營業執照上經營項目只不過是“教育諮詢”。

“您放心，我們營業兩年多，到現在還沒出過事兒呢。”工作人員為了打消邱麗的疑慮，這樣告訴她：“從2007年2月起，到香港生孩子已經完全合法了。”

這種合法化的說法最早源於2001年一起案件的審判結果。香港特區終審法院所做出的裁決，使得一名父母皆非香港居民的內地兒童得以確認港人身份。香港適用的是判例法，這意味著在香港出生的中國公民都可以享有港人身份及福利。2007年2月，特區政府發布公告稱，懷孕7個月的內地孕婦必須持有預約證明才可以入境香港分娩。

按照當時香港的媒體報道，特區政府設立這則規定的初衷，是為了避免大批內地孕婦赴港產子而設；但是中介公司卻都將其解釋為，“這說明特區政府已經向內地孕婦放開了，只要能夠順利拿到一張預約證明就行。”

據中介公司工作人員透露，到香港生孩子的北京人中，有娛樂明星、公司白領，甚至還有公務員；其原因無非是生二胎、未婚生子、為移民做準備、或給孩子創造發展條件。要想辦個香港戶口，代價倒也頗高。工作人員向邱麗介紹了4種套餐服務，價格從4萬元到15萬元不同，簽約最多的是一種8萬元套餐。

8萬元套餐服務共包含20個項目，從預約產房、陪同產檢和提供酒店住宿，到辦理相關證件及手續等。所有的費用將分5次支付：雙方簽訂合同時支付5000元、第一次赴香港產檢時支付5.8萬元服務費（其中4萬港元由醫院收取）、產前入住醫院支付1.3萬元、領取證件時再分別支付3000元和1000元。

然而8萬元僅僅是一個底限。准媽媽們往返京港兩地之間的交通及餐飲費用並不含在其中；需要在香港超期逗留的話，則要按每天500港元的價格支付住宿費用；如果母親或嬰兒產後需要特別護理，所有相關費用也必須自行解決。

還有一個頗為重要的細節：萬一胎兒因不可抗力而流產，那麼這8萬元費用只能實現部分退款；特別是由醫院收取的費用，要根據香港當地醫院的相關規定來決定退款金額。工作人員向邱麗坦白：“如果遇到這種情況，最好的結果是醫院能退還2到3萬港元，還有的醫院一分錢都不會退。”

出生前7個月：他隨著母親到香港醫院接受了第一次產前檢查，並且得到一張分娩預約證明。這是影響人生的重要一步，但是作出決定的卻不是他本人。

-出生前4周：他和母親住在深圳的一家賓館里，接受長達14天的待產準備。

-出生前2周：終於又到香港醫院了，這裡將成為他的出生地。

-出生第2天：他和母親離開了香港醫院。其實他本來可以在那裡多住上幾天的，但是因為床位緊張，醫生不得不縮短了他和母親的住院時間。

-出生第3天：拍照，辦理證件。幾天後，他一下子擁有了5張證件：出生證、回港證、回鄉證、護照和身份證。這一切都為了說明，他是一個“香港仔”。

-出生1周后：乘上從深圳返回北京的火車。北京是他的家鄉，但是從出生那一天起，他的身份就和這裡絕緣了。

-18歲之前：這麼多年來，他只去過大約10次香港，回港證每五年換一次，回鄉證每三年換一次，為了更新證件上的照片而已。在北京，他上幼兒園、小學、初中乃至高中，他和他的同學說著一樣的鄉音，只不過他的身份一直是借讀生。

-18歲：這一年，同學們都參加高考了，但是他沒有資格參加。他要面對的考試要遲一些，但是也要容易一些。

-60歲：他退休了。如果沒有變數，他終於可以領取到香港的養老金了。也許這是身為香港居民的他所真正享受到的第一份福利，但恐怕也是最後的福利。

也許只有在面對高考的時候，“香港仔”確實可以贏在起跑線上。

在完成高中學業后，“香港仔”無需參加內地的高考，而只需要準備面對“普通高等學校聯合招收華僑、港澳、台灣省學生考試”。根據教育部下屬有關部門發布的招生簡章，只要持有香港永久性居民身份證和《港澳居民來往內地通行證》，便具有報名應試的資格。

中介公司的工作人員稱，這一考試的難度要比高考容易許多，並且很多重點大學的錄取分數線也要比高考分數線低200分左右。而這些“香港仔”上學后所需要繳納的學雜費標準，和內地普通學生完全一致。另外，如果他們連這樣的考試也應付不了，還可以參加香港高中會考，赴港上大學。

然而一些內地家長卻對此頗為反感。有調查顯示，絕大多數內地“香港仔”都會回到內地生活。這意味著他們成長過程中真正消耗的是來自內地的醫療、教育等資源，甚至連求職就業都要和內地同齡人共同競爭。“一位北京家長認為，如果這就叫做“贏在起跑線上”，那麼不妨說這場競賽原本就不公平。

在網上論壇中，有人說：“內地和香港之間經濟水平、福利待遇的差距日漸縮小，香港大學也已從內地招收學生，我不明白一個香港戶口能給孩子帶來什麼好處？”這位網民認為，也許當孩子長大之後，香港居民身份的優越感恐怕早已蕩然無存。

60年的事兒誰說得清

記者在採訪時有幸看到了幾個北京“香港仔”的證件照，這些孩子天真的表情與成人們的爭執毫無關聯。孩子沒有錯，他們的父母似乎也沒有做錯什麼，至少他們在完成赴港生子的過程中，似乎並沒有違反內地和香港的任何一條法律；以此為前提，將孩子生在北京還是香港，純粹是個人的自由選擇。

拋開社會公共資源和道義不談，這道選擇題媽媽們該不該做？做對了嗎？當成千上萬的內地孕婦團奔赴香港生子時，這已不再是個人的問題，而演變成了一種社會潮流。導致出現這種非正常流向的根源，在於內地和香港之間客觀存在的社會福利制度與生活水平的落差。媽媽們為孩子謀求一個美好的未來，於公於私本無可厚非，但需要提醒的是，這種選擇的背後隱藏著一種短視的風險。

我們承認兩地之間的現實落差，同時也應當看到這一差異正在逐漸縮小，甚至有逆流的趨勢。在這個變動的過程中，誰又膽敢預言得出，60年之後兩地的社會環境會處於何種形勢？用今天的價值去判斷明天的行情，那更像是賭博。尤其是對於孩子來說，自己的命運被莫名其妙當做籌碼，恐怕才是最不公正的事情。既然人生是屬於他們的，那麼不妨還是把選擇權留給他們去做主吧。

在中介公司描繪的“香港生子路線圖”上，深圳羅湖口岸成了一個重要的進出通道。第一次前往香港，准媽媽將被安排在指定的醫院進行第一次產前檢查，並領到一張分娩預約證明。懷孕37周時抵達深圳進行待產，兩周后通過羅湖口岸進入香港進行第二次產前檢查。隨後她們便會住進醫院，直到孩子降生后的5個工作日，辦齊所有相關手續，帶著她們的“香港仔”通過羅湖口岸離港返京。

內地孕婦團規模之龐大，連她們自己都感到驚訝。一位媽媽在網上論壇中回憶自己的赴港經歷時說，醫院裡到了探視時間，隨處都能看見說著普通話、拿著港澳通行證的內地親戚。在通過羅湖口岸時，她聽到一則趣聞，有個早產的孕婦沒來得及過羅湖橋，就生下了孩子，“只差一步之遙啊！”

由於內地媽媽的大量湧入，香港一些醫院出現了“床位危機”。邱麗前去諮詢的中介公司，通常都會將孕婦帶到香港仁安醫院，這家位於香港新界東區的私立醫院共有近400張床位，雖然才剛6月，但醫院連10月份的床位都預約滿了。

由此產生的私立醫院價格高企，已經引起了香港本地居民的不滿。香港醫管局的一份統計數據顯示，2001年時在港生子的內地孕婦只有620名，到2004年時便突破了1萬人，如今在香港公立醫院分娩的孕婦，每三個人中便有一位內地孕婦。當地媒體甚至一度用“霸床”之類的辭彙來揶揄內地孕婦。

“床位都要乞，交稅為啲乜？”香港本地孕婦在一次抗議行動中打出這樣的粵語口號，換做普通話，大意是說，“既然床位都難求，為什麼還要交稅？”

對於很多准媽媽來說，赴港生子僅僅是為了中介機構推銷業務時所說的“香港優勢”。工作人員這樣告訴邱麗：“香港仔”可以享受12年免費教育福利；他們持有香港護照，到全球130多個國家都可以免簽證；他們可以在60歲之後領取香港的養老金，“這就相當於買了一份終身保險。”

然而這一切未必能夠全部應驗。

“香港仔”所能享受的12年免費教育福利，僅在香港本地上學才能有效；如果這些孩子在北京接受教育，則需要辦理借讀手續，“和外地孩子一樣對待”。工作人員承認，一些“香港仔”的父母為了得到香港的免費教育，不得不捨近求遠長年租住在深圳，每天接送孩子往返深港兩地上學。

被稱做“終身保險”的香港養老金福利制度，似乎也並不如其宣稱的那樣可靠。早在幾年前，內地孕婦赴港生子便引起特區政府的注意，相關法律條款將被修改的傳聞也一直存在。與此同時，生委有關官員曾多次強調，內地孕婦赴港生子，如果其孩子取得居港權，將喪失內地的戶籍和福利。

赴港生子從2001年至今經歷10年，香港生孩子政策歷次變更，內地人香港生子之路也變化無常：

1997年： 《基本法》給內地人香港生孩子戶籍沒明確解釋 香港《基本法》第三章第二十四條賦予了赴港生子獲得香港永久居民身份的權利，使內地赴港生子獲得香港永久居民身份合法化。香港特別行政區永久性居民為：

（一）在香港特別行政區成立以前或以後在香港出生的中國公民；

2001年：香港自由行開啟了赴港生子的大門 香港“自由行”的逐步開放，內地人只要辦理往來港澳通行證后使內地人往返香港越來越頻繁，內地孕婦到香港產子也就在所難免了。從此，人數呈上升趨勢，給香港公立醫院的產科服務帶來沉重壓力。2001年：“庄豐源案”為香港生子獲得香港永久身份提供了法律依據 為此庄豐源的祖父協同提起了訴訟，2001年，香港高等法院和香港終審法院最後，終審法院的五位法官一致裁定，不論其父母是否已在港定居，在港出生的中國籍子女均享有居港權。相繼裁定庄豐源勝訴，不論其父母是否已在港定居，在香港出生的中國籍子女都享有居港權。遵循靈活人性化的英美法系構架的香港法律，此案例為內地孕婦在香港生子打開了大門。

2005年：非符合資格人士赴港生子費用

香港醫管局推出了“非符合資格人士香港生孩子費用”，有針對性地對赴港產子費用調至2萬港元套餐，規定入院須繳付按金。這項政策一出台，“非符合資格人士”來港產子就由各方默認轉變為公開允許。

2007年1月：出台“預約制度”

香港政府出台了非香港孕婦赴港在公立醫院生子的人中央預約制度等一系列新政，非港孕婦須持香港註冊醫生介紹信到公立醫院預約並且交費才能取得“預約紙”，以方便日後入境。

2007年2月1日：調高內地赴港生子費用

“非符合資格人士產科套餐服務收費”增至3.9萬港元（經過預約入院）和4.8萬港元（未經過預約入院）。進一步將大陸媽媽香港生寶寶的身份合法化。

2009年10月8日：第一輪“限制令”

香港醫管局發出“限制令”宣布，因為港婦生育高峰為年底，10月9日至12月底，港公立醫院取消內地孕婦分娩床位預約服務。

2010年元旦：第一輪“限制令”解封

“限制令”解封，香港醫管局表示歡迎內地媽媽來香港生孩子。

2011年4月8日：香港醫院停止招收內地孕婦

香港醫管局再次發“限制令”，即日起到年底暫停公立醫院接受內地孕婦分娩床位預約。

2011年06月24日：2012年香港公私營醫院合共提供34400個名額

香港食物及衛生局局長周一岳24日公布，2012年香港公私營醫院合共提供34400個名額，給非本地孕婦來港產子。公營醫院會撥出3400個名額，一旦飽和，醫管局便會停止非本地孕婦的預約登記，而10家提供產科服務的私營醫院則會有31000個，比2011年減少7%。

總結：香港生寶寶政策之所以如此多變，主要有以下幾個原因：第一：香港政府為保證香港孕婦生子床位，保障香港居民的合法權益，限制內地孕婦到香港生孩子；第二：香港醫療服務水平在區域內有明顯的優勢，醫療產業作為香港六大優勢產業之一，已正式被列入中國“十二五”規劃內，可見內地人到香港生孩子給香港整個醫療產業帶來的巨大利益也是香港政府難以拒絕的主要原因；第三：內地孕婦去香港生孩子也解決了香港低出生率和人口負增長的問題。看到這裡，也就能理解香港政府在內地孕婦赴港生子上的糾結。

（1）自由的出入境管理

持香港特區護照可免簽證進入全球120多個國家和地區，其中包括英國、加拿大、義大利、法國等歐美發達國家，輕鬆進入歐美等國留學與做生意；香港公民移民第三國非常容易。持有香港護照的香港居民如果要移民去第三國將是件非常容易的事情。加拿大、紐西蘭等英聯邦成員國給與非常寬鬆的移民條件。持有香港護照的香港居民出入美國也同樣非常方便，美國領事館給予寬鬆、快捷的簽證政策。

（2）高素質和世界承認的學歷

香港的學校一直沿用西方的教育模式，學校實施中英文雙語教育，學生從幼稚園已經開始學習英文。各大學府林立，其中香港大學、香港城市大學、香港中文大學等學府教育素質均得到世界公認。香港實行九年中英文免費義務教育，學生每學期僅需繳納書雜費便可就讀香港中小學。

（3）國內名牌學校免試就讀

香港籍寶寶在內地可免試進入最好的小學中學大學。香港籍寶寶在內地各城市可以免試進入最好的名牌小學中學國際班接受最好的雙語教育。可以低分進入清華北大等國內著名大學，也可以選擇就讀香港大學，還可以直接考美國的大學。

（4）優越的社會福利

香港的醫療保障制度和社會保障制度系統完善，公立醫院對廣大市民開放，門診和住院費全免。在成為永久居民后，還享有失業救濟金、退休金和老人生活金等社會福利。

（5）寬鬆的人口政策

香港政府從未制定限制生育政策，只要合法居留，孕婦在香港生育，小孩出生后立即獲得香港永久身份，並享受香港的兒童福利。準備生2個以上寶寶的媽媽們，在香港分娩便無後顧之憂。

（6）100%的就業率

香港大學生就業率為100%，平均月薪達到1.2萬港幣。2005年香港擁有340萬就業機會，勞動人口就業率達到95%。2005年香港月平均工資為11400港幣，2005年香港大學畢業生就業率為100%，平均月薪達到1.2萬港幣，而且畢業后每年加薪幅度超過15%。

（7）精湛的醫療

100%的就業率總而言之，對於待產的媽媽，您將享受到專業的產科醫生的照料、他們精湛的醫術和友善的服務態度，減輕產前或生產之疑慮或擔憂。對於寶寶，他們將得到周到的、充滿愛心之專業護理。讓寶寶快樂地迎接生命的開始。

(8）親人出入自由

親人三個月多次往返，出入自由。父母將來移民香港享有香港福利。

怕因滯留被遣返 臨盆前倉促過關危險多

儘管在法律層面上，有空子可鑽，但現實的風險卻很大。

據悉，為了控制內地孕婦赴港生子的數量，2007年2月1日香港施行的新措施中，還提高了非本地孕婦的分娩套餐收費。而內地孕婦未經預約入院，收費會由9000港元增至48000港元。

“想到香港生寶寶的家庭，一般都有一定的經濟實力。”甘女士介紹，他們公司的普通套餐價格一般在78000元左右，豪華套餐則需十多萬，而順產和剖腹產的價格相差大約1萬元左右。

記者還採訪了十幾家類似的中介公司，報價一般在6萬～10萬元之間，其中，以7萬～8萬居多。而在中介擬訂的一份協議範本中，記者看到，簽訂委託書后，即需繳付預訂醫生及醫院留位費人民幣4000元。而首次赴港領取到香港醫院“內地孕婦分娩預約證明”后，需繳付費用人民幣5萬元。但如果出現意外，孩子提前出生或者意外流產，繳納的費用必須由孕婦自己承擔，服務費不退。

另一方面，寶寶出生，辦完證件之後，孕媽媽與中介公司的協議就到此結束。但隨後，孩子該在哪裡養育等問題則隨之而來。“雖然在香港生下的寶寶可享有永久居港權，並享受12年免費教育、與香港人同等的社會福利等，而我也能作為監護人陪讀，但教材費用以及生活費用比內地要高，只靠愛人一個人，負擔會加重許多。”一位正要赴港產子的孕婦說出了自己的後顧之憂，將孩子帶回內地養育，借讀費等也是一筆不小的開支。

除此之外，據香港媒體稱，從2011年1月開始，大部分赴港生子的內地孕婦，由於中介公司的操作不當，都無法進行定期的產前檢查，產前臨時過關赴港，又會大大增加生育風險。另外，孕婦大多以旅遊的名義簽注，在香港最多只能逗留7天。分娩時間如果沒有掐好，懷孕媽媽還未分娩就會因滯留而被遣返。

為此，很多中介公司會安排先在深圳待產，到臨盆時再倉促過關，危險往往在這個時候發生。

更有些中介收錢后“人去樓空”。

據警方介紹，國家有關部門已經注意到內地孕婦赴港分娩的亂象，正商討聯合採取整治措施，對此現象予以打擊。

香港身份內地生活諸多不便

2009年10月8日，香港醫院管理局宣布：從11月起，所有公立醫院2011年剩餘時間凍結非本地孕婦預約服務，以保留足夠名額應對香港孕婦分娩。這意味著香港特區政府對內地產婦的態度已經發生了微妙轉變。在公立醫院關上大門后，私立醫院的預約生產排期已經排到了2012年4月。

內地產婦赴港產子已不是個別現象，不過，赴港產子為子女獲得香港身份真的能得到如一些“黑中介”所宣傳的那些好處嗎？一些專業辦理香港投資定居的專家對此都有所保留。

內地赴港產子可獲香港身份的法律依據最早源於2001年一宗案件的審判結果。一名父母皆非香港居民的內地兒童因為是在香港出生得以確認港人身份。香港適用的是判例法，這意味著在港出生的中國公民均可享有港人身份及福利。

聯鴻海外董事總經理鄒麗娟表示，家長需要考慮成熟，不然赴港產子將來會為孩子在內地發展帶來諸多的不便。首先，孩子不能獲得內地戶口、學籍，不能參加高考和公務員考試這兩個最大的考試；其次，孩子在繼承遺產和註冊結婚上也將有諸多不便；再者，孩子將來購買A股股票和境內登記註冊公司也會受到頗多限制；最後，香港是低稅收地區，是吸引投資者去賺錢而不是養老的地區，其養老和醫療保障遠不如加拿大和澳大利亞等移民目的地誘人。家長在考慮將孩子“送出去”的時候，應深思熟慮。

享12年免費教育？

其實花費更高，中介最喜歡鼓吹的一條好處是“可以享受12年免費教育福利”。其實將來這些孩子能否便利地獲得香港免費教育還是未知數，享受香港的免費教育實際成本可能比較高。

鄒麗娟預計，如果是中等收入的家庭赴港產子，未來孩子的教育成本可能非常高。由於孩子不擁有廣州市戶口，所以如果在廣州讀書，需要交納高昂的捐資助學費“借讀”；如果是從小赴港讀書，家長則需要在香港租公寓陪讀，花費可能更高。

與花費相比，一個更棘手的問題是內地父母赴港陪讀難以獲得探親簽注。美聯華廣移民總經理唐輝宇介紹，內地赴港探親簽注一般是發給探望老人、配偶這兩種關係，內地父母將來難以在香港長期逗留。廣州居民自由行最多一個月兩次，每次最多7天，深圳居民則方便一些，可以多次往返。

可低分讀名校？

政策隨時可能調整

黑中介還稱，在完成高中學業后，“香港仔”無需參加內地的高考，而只需要準備面對”普通高等學校聯合招收華僑、港澳、台灣省學生考試”，這一考試的難度比高考容易許多，並且很多重點大學的錄取分數線也要比高考分數線低200分左右。

這項政策是針對真正在港澳台地區長大的學生而言的，當十多年後大批在內地念書的“香港仔”來搶這些名額時，很難保證教育部不會進行限制。

赴港產子不算超生？

回內地生活就要罰款

一些黑中介還宣稱，赴港產子，孩子取得的是香港身份，不需要內地戶口，不佔用內地資源，因此不算超生，也無需罰款。

隨著赴港產子增多，廣東省計生委專門重申過《廣東省人口與計劃生育條例》的有關規定，“廣東省內的城鎮居民一對夫妻在一般情況下只能生育一個子女，無論其生育行為發生在國內或國外。在不能確定政策外生育子女是否回國內入戶、生活前，按照國家計生委的規定，可暫緩徵收社會撫養費，但該對夫婦如果是中共黨員、有工作單位的，可按照《條例》和黨紀、政紀的有關規定，對當事人作出黨紀、政紀處理。”

也就是說只要孩子在內地生活，就要交納所謂的“罰款”（社會撫養費）。佛山一對陳姓夫婦以為在香港生下二胎可以高枕無憂，最後，陳某不但繳納了14萬元的社會撫養費，夫妻雙方在14年內都不能享受村集體的分紅。此外，是公職人員的一方還被單位開除了。

“港生一代”最早可追溯到2001年。那年，香港高等法院和終審法院相繼裁定，1997年在香港出生、但父母皆為內地人的庄豐源勝訴，這從法律層面讓港生的身份得到認同；而2003年港澳自由行，更是從心理和地理上，為赴港生子的內地夫婦打開了一扇大門。從2001年620人到2008年25000人，40倍增速的背後，見證了內地夫婦們的瘋狂，而港生們也因此成為香港人口增長的主力。

10年，從BB到小學生，依舊生活在內地的港生們，註定成為香港“特殊的一代”。在他父母編織的“香港夢”中，這些孩子們正要或將要面臨教育、醫療，甚至身份認同等問題，而身份附加的利益，更多時候成為可望不可及的“水中月”。

香港特區政府食物及衛生局局長周一岳2011年4月28日宣布，將推出7項措施應對非本地孕婦來港分娩問題。

周一岳28日與公私營醫院代表就非本地孕婦來港分娩問題進行會面。他在會後向媒體表示，各方已達成共識，同意必須優先照顧本地孕婦的需要，保障本地醫療服務的專業素質和婦產科及兒科的可持續發展，以及杜絕非法安排非本地孕婦來港產子的中介活動。

周一岳表示，7項措施包括非本地孕婦必須接受香港醫生的檢查，並獲發證明書證明其懷孕情況正常才可來港分娩；有關方面將檢討私家醫院發放證明書的安排，並考慮日後由香港衛生署統一發放；由婦產科專家為公私營醫院制定參考指引，以統一產檢標準；檢討及制定婦產科服務的工作量；致力打擊非法中介活動，防止醫護人員濫收病人；成立工作小組制定相關配套方案，並定下2012年可接收的非本地孕婦人數；工作小組在每年年初決定下一年可來港分娩的非本地孕婦人數。

據統計，2010年約有8.8萬名嬰兒在香港出生，其中內地孕婦在港所生嬰兒約4.1萬名，佔全港新生兒的47%。周一岳曾表示，內地孕婦來港分娩數目增加，使香港產科和初生兒服務緊張，公立醫院情況尤為嚴峻。為紓緩這一情況，香港各公立醫院自4月8日起停止接受非香港孕婦預約至年底的分娩服務，以確保2011年香港的產科服務能為本地孕婦預留足夠名額。

據香港《文匯報》報道，大量內地孕婦涌港產子，令香港婦科服務已不勝負荷，香港特區政府急忙出招，叫停內地孕婦的產子預約。不過，叫停預約只是“治標不治本”，有行政會議成員就建議修改《基本法》24條，降低內地孕婦來港產子的誘因。不過，行政會議召集人梁振英認為，要真正阻止內地孕婦繼續涌港，應從香港的出入境政策著手，全面阻截內地孕婦來港，“令他們認識如此來港產子並非理所當然的，並由此產生阻嚇作用”。

報道說，一向公務繁忙的梁振英忙裡偷閒，於2011年5月14日和15日一連兩日邀請傳媒行家到家中作客，既與老朋友敘舊，同時認識新朋友。就近熱爆的內地孕婦涌港產子的問題，梁振英坦言，這不僅令香港的醫療系統難以應付，內地孕婦產下的嬰兒的福利問題更會成為香港未來福利的“潛在炸彈”。

梁振英以教育問題為例，指這些內地孕婦產下的小朋友，倘幾年後到香港讀書，就會對香港的教育系統和資源產生巨大壓力，有必要及早研究和規劃，但香港特區政府並未有對此有詳細的規劃。

但梁振英不同意以修改《基本法》的方式，去處理內地孕婦涌港的問題，因出現這現象的根本原因，是香港出入境政策的問題，故香港特區政府應改變出入境政策，全面阻截內地孕婦赴港產子，不能讓他們肆無忌憚地隨意過境產子，“要以保障香港人的基本權益為優先考慮”。

他明白，香港積極推動醫療產業，但“若這些產業發展影響了香港人的權益，我們便必須反思這個產業應否如此快地發展，以及應向哪個方向發展”。

2001年“庄豐源案”裁定1997年在香港出生但父母皆為內地人的庄豐源享有居港權，此案為內地人在港生子打開了大門。　2003年始　香港“自由行”的逐步開放，使內地孕婦到香港產子的人數呈上升趨勢，給香港公立醫院的產科服務帶來沉重壓力。　2005年起　香港醫管局推出了“非符合資格人士產科套餐服務收費”，有針對性地將赴港產子費用調至2萬港元套餐，規定入院須繳付按金。　2007年1月　香港政府出台了非香港孕婦赴港在公立醫院生子的中央預約制度等一系列新政，非香港孕婦須持香港註冊醫生介紹信到公立醫院預約並交費才能取得“預約紙”，以便日後入境。　2007年2月1日起“非符合資格人士產科套餐服務收費”增至3.9萬港元（經預約入院）和4.8萬港元（未經預約入院）。　2009年10月8日　香港醫管局發出“限制令”宣布，因港婦生育高峰為年底，10月9日至12月底，香港公立醫院取消內地孕婦分娩床位預約服務。　2010年元旦“限制令”解封，香港醫管局表示歡迎內地媽媽來香港生孩子。　2011年4月8日　香港醫管局再發“限制令”，即日起到年底暫停公立醫院接受內地孕婦分娩床位預約。

香港醫管局再發“限制令”，即日起到年底暫停公立醫院接受內地孕婦分娩床位預約。警方提醒打算赴港或正在赴港生育子女的市民權衡利弊，謹慎行事。第一、應通過正規途徑到出入境管理部門辦理赴港通行證和簽注，尤其堅決禁止利用探親簽注進行違反香港逗留條例等行為。第二、提醒那些已經在香港生育子女的父母辦理赴港探親簽注時，必須是被探望的子女居住在香港，否則將被出入境管理部門拒簽探親簽注。第三、謹慎選擇中介服務機構，防止上當受騙。第四、嚴格遵守香港法律，避免在香港非法滯留，如因在香港非法滯留被遣返，將被限制出境，會造成更大的麻煩。計生部門也表示，赴港生育風險很大，不要輕信中介機構的宣傳。按照國家和省有關計生規定，若是生育第一個孩子或者規定允許生育第二個子女的情況，赴港生子是合法的；如果是非法生二胎，即使是在香港生孩子，都算違法生育。一旦被發現，將依法徵收社會撫養費，國家公職人員還要受到黨紀政紀處分。此外，即便在政策允許範圍內可以赴港生子，內地家庭也需要理智選擇，如果“內地港生”的孩子在香港上學，則需父母陪讀，耗費很大的時間、人力、物力成本。如選擇在內地上學，那就需交納高昂的借讀費，在繼承遺產和註冊結婚等方面也存在諸多困難。

由香港衛生署統一發放的內地孕婦預約證明書，將於下周起全面採用，香港食物及衛生局長周一岳今日將交代安排，日後不論公立或私家醫院均須以衛生署設計的預約書，填寫內地孕婦數據包括預產期、分娩醫院和負責醫生名稱等，然後提交署方中央記錄，至於高危孕婦篩選準則並不會硬性一刀切。

據了解，周一岳今日將向傳媒交代內地孕婦來港分娩統一預約證明書的實施安排。日後證明書表格會由衛生署醫護機構註冊辦事處發放，各醫院須自行索取，可以一次過取一迭，但證書印有順序編號，以防偽造，醫院須為內地預約產婦填寫其姓名資料、丈夫是否港人、預產期、主診醫生、分娩醫院等。香港養和醫院副院長陳煥堂說，因現時衛生署已要求私家醫院將預約分娩的孕婦數字，按本地孕婦、內地孕婦和其它非本地孕婦分類，每周向署方報數，但日後其一要處理的技術問題，是若有內地孕婦預約后一段時間，再消取預約，醫院上報衛生署註銷，涉及的名額怎樣處理。至於高危孕婦篩選準則，本身是香港婦產科學院副主席的仁安醫院副醫務總監梁國齡說，除懷多胞胎、懷孕初期已有高血壓等、孕婦之前有產下只有1、2公斤過輕嬰兒的紀錄等清晰指針，必然屬高危產婦，最好應在居住地點分娩，不要長途跋涉來港生產，但一些未必會在初期懷孕時發現高危因素，如妊娠糖尿、胎盤前置等，未必適合硬性“一刀切”，仍要由醫生和有關醫院同共討論應否接收。特區政府早前公布，2012年只接受約3.5萬名內地孕婦來港分娩，其中公立醫院只收3400名，私家醫院限收3.1萬名，當中預留7000名額給港人內地妻。

香港特區政府衛生署23日起將採用新的預約分娩服務確認書，以方便入境事務處工作以及醫療服務的監察。

衛生署首席醫生莫天娜22日在記者會上表示，內地孕婦如果準備在本港的私家醫院分娩，需要有醫生介紹，並提交資料，其中包括其配偶是否為香港人、主治醫生及醫院名稱、產前檢查記錄的日期等。私家醫院將按照協定的服務名額，確認預約並簽發確認書。確認書的電子資料將由衛生署及入境處存檔。確認書使用特別紙張、特殊設計背景、蓋有香港特別行政區區徽的水印，以及獨立證書編號，以防偽冒。莫天娜說，憑藉統一的預約分娩服務確認書，當局可監察私人醫院按照協定的服務名額預約內地產婦的情況。當局計劃設立中央資料庫，以電子平台形式監察有關產科服務的資料。

2014新的政策及香港生子現狀

2014年港府沿用了13年的嚴格政策，並未有任何鬆動的跡象，香港的各個出入境口岸也嚴格查驗懷孕婦女入境香港的意圖，使得選擇去香港生子的大陸孕婦基本上放棄了去香港生孩子的打算，轉而選擇美國、加拿大這些國家了，所不同的是路途更遙遠、費用更高昂。也有一些通過各種各樣的途徑和服務公司來實現香港港寶寶的夢想，只不過付出的代價更高。