數字人民幣

2014年，中國人民銀行成立專門團隊，開始對數字貨幣發行框架、關鍵技術、發行流通環境及相關國際經驗等問題進行專項研究。

2017年末，中國人民銀行組織部分商業銀行和有關機構共同開展數字人民幣體系（DC/EP）的研發。DC/EP在堅持雙層運營、現金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。

2020年4月19日，中國人民銀行數字貨幣研究所相關負責人表示，數字人民幣研發工作正在穩妥推進，先行在中國深圳、蘇州、“雄安新區”、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。5月，中國人民銀行行長易綱表示，數字人民幣目前的試點測試，還只是研發過程中的常規性工作，並不意味著數字人民幣正式落地發行，何時正式推出尚沒有時間表。8月14日，商務部印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，在“全面深化服務貿易創新發展試點任務、具體舉措及責任分工”部分提出：先由深圳、成都、蘇州、“雄安新區”等地及未來冬奧場景相關部門協助推進，後續視情擴大到其他地區。《方案》公布后，數字人民幣的進展再次引發市場關注，也有網路傳聞數字人民幣將在28地試點，記者了解到，“28地試點”的說法屬誤讀，數字人民幣試點地區仍是“4+1”，即深圳、蘇州、“雄安新區”、成都及未來的冬奧場景。10月8日，中國廣東省深圳市網際網路信息辦公室發布消息稱，為推進粵港澳大灣區建設，結合本地促消費政策，深圳市人民政府近期聯合人民銀行開展了數字人民幣紅包試點。該紅包採取“搖號抽籤”形式發放，抽籤報名通道於9日正式開啟。5萬名中籤者中，共47573名中籤個人成功領取紅包，使用紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。部分中籤個人還對本人數字錢包進行充值，充值消費金額90.1萬元。參加本次活動的羅湖區商戶達3000餘家。數字人民幣錢包基本以APP形式出現，用戶在受邀後方能下載APP。支付方式包括，上滑付款，下滑收款，收付款都可選擇掃碼與被掃。12月，香港金融管理局總裁余偉文發表一篇題為《金融科技新趨勢——跨境支付》文章指出，金管局目前正在與央行數字貨幣研究所研究使用數字人民幣進行跨境支付的技術測試，並作相應的技術準備。據21財經報道，此次試點由中國銀行（香港）和部分銀行員工（約200名）以及商戶參與測試。12月5日，據蘇州市人民政府新聞辦公室官方微信號“蘇州發布”消息，蘇州市人民政府聯合人民銀行開展的數字人民幣紅包試點工作當日正式啟動預約。中籤市民已領取紅包人數96614人，佔總中籤人數比例為96.61%，參與“雙離線”支付體驗人數536人。已消費紅包金額1896.82萬元，占發放紅包總金額比例為94.84%。支持使用的線下商戶超過1萬家，線上消費（京東商城）紅包金額847.82萬元，佔比44.70%。12月29日，北京市首個央行數字貨幣應用場景在丰台麗澤落地，當天上午，麗澤橋西的金唐大廈，一家名為漫貓咖啡的咖啡店內啟動了數字人民幣應用場景測試，獲得授權的消費者已經可以用數字人民幣錢包支付購買各類商品了。

2021年1月5日，位於上海長寧區的上海交通大學醫學院附屬同仁醫院員工食堂里，醫生們正通過數字人民幣“硬錢包”，實現點餐、消費、支付一站式體驗。不同於此前使用手機支付數字人民幣，此次脫離手機的可視卡式硬錢包首次亮相。2月7日零時，北京市啟動“數字王府井冰雪購物節”數字人民幣紅包預約活動，面向在京個人發放1000萬元數字人民幣紅包，拉動內需，鼓勵“就地過年”。3月3日，商務部印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，其中提到：在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。人民銀行制定政策保障措施；先由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及未來冬奧場景相關部門協助推進，後續視情擴大到其他地區。全面深化試點地區為北京、天津、上海、重慶（涪陵區等21個市轄區）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區、貴州貴安新區、陝西西咸新區等28個省市（區域）。截至3月，六大國有銀行已經全面加入測試，可使用的場景也在不斷擴大，線上、線下渠道都可以用。據券商中國報道，記者走訪上海地區多家大行網點證實，目前工、中、建、交、郵儲等國有行均已開始推廣數字人民幣錢包。4月，深圳測試香港居民數字人民幣跨境支付：可用香港手機號匿名註冊。4月10日，深圳市今起至本月23日再推數字人民幣試點，測試人群再擴容50萬名。本次試點主要以“使用數字人民幣享消費優惠”為核心，優惠總額度1000萬元。4月12日，2019年底數字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景啟動試點測試，到2020年10月增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區。目前數字人民幣試點範圍有序擴大，應用場景逐步豐富。數字人民幣試點測試的參與人數、筆數、兌換金額總體較小，使用場景覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費等多個領域。目前數字人民幣總體處於試點測試階段，正式推出還沒有時間表。4月25日，中國人民銀行數字貨幣研究所已經與螞蟻集團簽署技術戰略合作協議，雙方將基於螞蟻集團自主研發的分散式資料庫OceanBase和移動開發平台mPaaS，共同推動建設數字人民幣的技術平台。5月1日，滬蘇同城“五五購物節”崑山狂歡購·數字人民幣周庄體驗游啟動儀式在“中國第一水鄉”周庄古鎮景區舉行。5月，數字人民幣試點“多地開花”。北京、上海、蘇州、深圳、西安等城市宣布，開展新一輪數字人民幣試點。5月，數字人民幣App中數字人民幣錢包運營機構中的“網商銀行（支付寶）”現已呈可用狀態，而此前為灰色不可用狀態。此外，工、農、中、建、交、郵儲六大國有銀行項下新增餓了么、盒馬鮮生、天貓超市三個子錢包。據IT之家網友反饋，部分用戶的支付寶App中已經加入了“數字人民幣”入口，支付寶客服表示該功能仍處於小範圍內測中，實際體驗可理解為支付寶結合數字人民幣App付款。5月8日，數字人民幣APP更新，錢包運營機構中的“網商銀行（支付寶）”已呈現可用狀態。換言之，網商銀行成為繼工、農、中、建、交、郵儲六大國有銀行之後，第七家參與公測試點的銀行。5月18日，數字人民幣在海南跨境進口電商企業——國免（海南）科技有限公司使用並完成支付，這是數字人民幣在海南首次應用到跨境進口電商支付場景並成功落地。5月22日，周小川澄清，人民幣支付系統的數字化和現代化對提高人民幣地位會有一定程度的幫助，但不是太大，人民幣國際化更取決於政策的選擇和改革開放的進展，不是取決於技術因素。人民銀行推動的DC/EP（數字貨幣/電子支付系統）不是想取代第三方支付的角色，彼此不是互相取代的關係。這是一種雙層系統，電信運營商和幾大第三方支付共同參加的研發，大家是在一條船上的。5月25日，青島地鐵App可使用數字人民幣支付方式進行掃碼乘車和在線購票付款。6月，伴隨著數字技術和數字經濟的不斷發展，央行數字貨幣（Central Bank Digital Currency, CBDC）作為金融科技的代表性發展成果已然成為了社會各界關注的焦點，包括中國在內的許多國家都已開展了關於CBDC的研發工作。6月，小米之家在北京、上海的直營店以及北京地區的專賣店已支持搶先體驗數字人民幣支付。6月，河北雄安新區首筆“鏈上”數字人民幣工資成功代發。6月，成都坐地鐵公交即將可使用數字人民幣。7月8日，中國人民銀行副行長范一飛在國務院政策例行吹風會上介紹，人民銀行有信心繼續擴大數字人民幣工作試點範圍。數字人民幣主要採用白名單邀請方式，目前白名單用戶已達1000萬。北京冬奧會場景是下一步試點的重點領域。7月13日，中國人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘在國新辦新聞發布會上表示，數字人民幣試點測試堅持穩妥安全可控的原則，以受邀的白名單用戶小額交易為主。7月9日，中國人民銀行在京召開北京-張家口冬奧會支付服務環境建設領導小組全體會議。數字人民幣試點等方面全面推進落實，穩妥有序推進數字人民幣在冬奧重點場景應用。7月14日，北京丰台區職工大學一名學員通過授權的數字人民幣錢包，成功向丰台區財政局非稅收入專戶數字錢包客戶端繳納了一筆學費，並實時划轉到區財政專戶。7月15日，數字人民幣白名單用戶已達1000萬。硬體錢包的測試也在進行之中。中國銀行在數字人民幣硬體錢包開發上，為存在數字鴻溝的老年人開發的硬體錢包，不僅可以實現支付功能，還可以擁有一鍵聯繫家人的功能。7月，央行發布數字人民幣研發進展白皮書：基本完成頂層設計等工作。7月16日，中國人民銀行發布《中國數字人民幣的研發進展白皮書》稱，“十四五”期間（2021-2025年），將根據前期數字人民幣試點測試工作情況，進一步擴大試點測試應用場景覆蓋面，打造數字人民幣生態體系，不斷探索數字人民幣應用新模式。7月16日，央行發布中國數字人民幣的研發進展白皮書。7月16日，交通銀行海南省分行為儋州黃岡實驗學校開通線上學費收繳功能，並搭建使用數字人民幣繳納學費場景。當天，家長萬先生順利為小孩支付學費，成為海南省內首筆使用數字人民幣支付學費的交易。7月，深圳首批數字人民幣結算保費試點落地。7月，正式啟動數字人民幣在公共交通綠色出行領域試點應用的工作，提倡市民在公共交通領域積極使用數字人民幣參與綠色出行。8月1日起，北京軌道交通在24條地鐵運營線路支持數字人民幣過閘及購票乘車。8月，中國人民銀行日前召開2021年下半年工作會議，提出穩妥推進數字人民幣研發試點。8月17日，隨著上海、蘇州兩地2000萬元數字人民幣“紅包雨”開啟新一輪體驗活動，除了原有的以國有六大行為主體的運營機構外，不少城商行、農商行也接連開通數字人民幣申請功能。8月，城銀清算服務有限公司、農信銀資金清算中心同時宣布，“一點接入”數字人民幣系統成功上線。此外，還有多家中小銀行接入該系統。8月13日，河北農信客戶通過數字人民幣APP完成首筆數字人民幣兌換業務的生產驗證，之後將全力推進第一批另外6家成員單位順利完成業務上線，並有序推進其他試點地區成員單位一點接入數字人民幣系統。8月，大商所通過數字人民幣形式向交割倉庫大連良運集團儲運有限公司支付倉儲費，實現了數字人民幣在期貨市場的首次應用。9月3日-7日，數字人民幣在2021年中國國際服務貿易交易會金融服務專題展中展出，提高大眾對數字人民幣的認知度。9月3日，2021年服貿會金融服務專題展在北京首鋼園對外開放，丰台區與人民銀行數字貨幣研究所聯合六大行及螞蟻集團、騰訊等機構聯手打造的“數字金融示範區”，吸引了眾多觀眾在現場體驗不同消費場景下使用數字人民幣的支付，也提前一睹數字人民幣硬體設備。9月5日，北京市首都公路發展集團有限公司與中國工商銀行北京分行、中國農業銀行北京分行、中國銀行北京分行、中國建設銀行北京分行、中國交通銀行北京分行、中國郵政儲蓄銀行北京分行等6家銀行簽署戰略合作協議，就數字人民幣在高速公路等重點業務領域深度合作達成共識。9月7日，中國電信股份有限公司與中國銀行聯合研發的“數字人民幣”錢包正式上線。9月，在上海，數字人民幣測試引入“碳中和”公益主題試點，市民可在相關的共享單車App搜索“數字人民幣”報名參加試點，免費騎共享單車。9月28日，西安市出租汽車行業聯合西安銀行啟動了數字人民幣收款試點工作，首批挑選了10輛計程車在內張貼數字人民幣收款二維碼，實現了全國同行業內首個計程車使用數字人民幣收款的場景。10月14日，河北雄安新區改革發展局、中國人民銀行雄安新區營業管理部攜手中國郵政儲蓄銀行，在省財政廳和中國人民銀行石家莊中心支行指導和支持下，完成全國首筆數字人民幣支付“非稅電子票+區塊鏈”業務落地。此筆交易的完成標誌著“非稅電子票+區塊鏈”系統功能的再延伸，標誌著從非稅繳納到國庫入庫全流程通過數字人民幣流轉在雄安新區順利完成。10月21日，瓊海市民陳女士在瓊海汽車城成功以數字人民幣作為支付方式購買了一輛榮威科萊威新能源汽車，開啟了瓊海市首次城市級促消費平台數字人民幣支付營銷新體驗。10月22日起，深圳市將在全市開展“匯文化惠深活”文化惠購活動，面向在深市民發放數字人民幣消費紅包，最高可領520元，發放總額高達2500萬元！第一批數字紅包於10月21日開始報名，每周五下午五點準時開獎，中獎即得66元、88元、168元、520元等面額紅包，無消費門檻，直接使用抵扣。截至10月22日，全國已經開立數字人民幣個人錢包1.4億個，企業錢包1000萬個，累計交易筆數達到1.5億筆，交易額接近620億元。截至10月22日，中國數字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立試點場景1.4億個，交易金額約560億元。截至10月下旬，數字人民幣累計交易金額接近620億元，進一步完善數字人民幣生態體系。 11月，中國央行許可參加進博會的人使用數字人民幣進行支付，數字人民幣此前已在全國多個城市開展試點。11月11日，長沙地區多家銀行已上線ATM數字人民幣與現金互兌功能，用戶只要開通有這些銀行的數字錢包，不需要銀行卡也可以便捷地在ATM上進行數字人民幣與現金的互換。11月，機構易寶支付已全面開通數字人民幣受理業務，正式在廈門航空官網上線。11月18日開始，旅客在深圳航空全國櫃檯及深圳航空App上購買機票、改期、升艙和預付費行李產品，可使用數字人民幣支付。12月17日，全國首筆數字人民幣退稅業務在農業銀行大連分行成功辦理，標誌著大連市率先實現財政領域預算收支退稅業務全場景覆蓋。12月，針對投資者普遍關注的數字人民幣業務，廣電運通在交流時介紹稱，⾯對新⼀輪數字⼈⺠幣⽀付機遇，公司超前部署數字人民幣業務，⽬前已有四大團隊緊跟央⾏數字人民幣試點步伐。12月25日，湖南跳馬園林有限公司財務負責人在長沙雨花區稅務局辦稅員輔導下，通過湖南省電子稅務局，使用數字人民幣成功繳納當期各項稅費4502.35元。這是數字人民幣稅務端線上繳稅支付場景的首次成功應用，標誌著長沙成為全國首個數字人民幣全場景全流程納稅繳費城市。

2022年1月，數字人民幣（試點版）App在各大安卓應用商店和蘋果App Store上架。1月5日消息，交通銀行蘇州分行聯合全國性人力資源服務集團——匯思集團落地國內首個數字人民幣智慧薪酬管理項目。1月5日消息，全國數字人民幣試點城市居民在美團App、美團外賣App訂外賣時，已可通過數字人民幣支付餐費。這也是數字人民幣在“衣食住行”民生場景上的再度拓展。1月6日消息，繼數字人民幣APP升級更新后，微眾銀行（微信支付）數字人民幣錢包隨之上線。1月7日消息，小米商城正式上線數字人民幣支付服務。1月7日消息，京東宣布實現第三方商家接入數字人民幣系統，成為全國首批支持自營+第三方商家使用數字人民幣的企業。1月8日報道，數字人民幣（試點版）App已在子錢包頁面上線了49家商戶：包含購物、出行、生活、旅遊、其他幾大類，包括京東、美團、餓了么、天貓超市、滴滴出行、嗶哩嗶哩、快手、愛奇藝、騰訊視頻、百度等網際網路商家，以及順豐速運、網上國網（用於電費支付）、中石化、中國電信翼支付等生活常用支付場景。截至12月31日，數字人民幣試點場景已超過808.51萬個，累計開立個人錢包2.61億個，交易金額875.65億元。

2022年1月，湖南跳馬園林有限公司財務負責人曾艷通過湖南省電子稅務局，使用數字人民幣繳納稅款4502.35元。這是長沙數字人民幣稅務端線上繳稅支付場景的首次成功應用，標誌著長沙實現了數字人民幣稅款繳納全流程全場景辦理。1月，南方航空App上線“數字人民幣”子錢包支付業務併產生第一筆交易，旅客張女士通過南航App的“數字人民幣”支付方式，成功購買從大連飛往武漢的單程機票。1月，全國首個數字人民幣路邊停車場景在深圳落地。1月19日，中國人民銀行召開北京冬奧會支付服務環境建設領導小組會議暨數字人民幣北京冬奧會場景試點工作小組視頻會議。1月26日，美團宣布為平台的線下消費全場景開放數字人民幣支付通道。

法定貨幣

數字人民幣由中國人民銀行發行，是有國家信用背書、有法償能力的法定貨幣。

與比特幣等虛擬幣相比，數字人民幣是法幣，與法定貨幣等值，其效力和安全性是最高的，而比特幣是一種虛擬資產，沒有任何價值基礎，也不享受任何主權信用擔保，無法保證價值穩定。這是央行數字貨幣與比特幣等加密資產的最根本區別。

雙層運營體系

數字人民幣採取了雙層運營體系。即中國人民銀行不直接對公眾發行和兌換央行數字貨幣，而是先把數字人民幣兌換給指定的運營機構，比如商業銀行或者其他商業機構，再由這些機構兌換給公眾。運營機構需要向人民銀行繳納100%準備金，這就是1∶1的兌換過程。這種雙層運營體系和紙鈔發行基本一樣，因此不會對現有金融體系產生大的影響，也不會對實體經濟或者金融穩定產生大的影響。

DC/EP投放採用雙層運營模式，不對商業銀行的傳統經營模式構成競爭，同時能充分發揮商業銀行和其他機構在技術創新方面的積極性：數字貨幣投放系統保證DC/EP不超發，當貨幣生成請求符合校驗規則時才發送相對應的額度憑證。

以廣義賬戶體系為基礎

在現行數字貨幣體系下，任何能夠形成個人身份唯一標識的東西都可以成為賬戶。比如說車牌號就可以成為數字人民幣的一個子錢包，通過高速公路或者停車的時候進行支付。這就是廣義賬戶體系的概念。

銀行賬戶體系是非常嚴格的體系，一般需要提交很多文件和個人信息才能開立銀行賬戶。

支持銀行賬戶松耦合

支持銀行賬戶松耦合是指不需要銀行賬戶就可以開立數字人民幣錢包。

對於一些農村地區或者邊遠山區群眾，來華境外旅遊者等，不能或者不便持有銀行賬戶的，也可以通過數字錢包享受相應的金融服務，有助於實現普惠金融。

其他個性設計

1. 雙離線支付。像紙鈔一樣實現滿足飛機、郵輪、地下停車場等網路信號不佳場所的電子支付需求；

2. 安全性更高。如果真的發生了盜用等行為，對於實名錢包，數字人民幣可提供掛失功能；

3. 多終端選擇。不願意用或者沒有能力用智能手機的人群，可以選擇IC卡、功能機或者其他的硬體；

4. 多信息強度。根據掌握客戶信息的強度不同，把數字人民幣錢包分成幾個等級。如大額支付或轉賬，則必須通過信息強度高的實名錢包；

5. 點對點交付。通過數字貨幣智能合約的方式，可以實現定點到人交付。民生資金，可以發放到群眾的數字錢包上，從而杜絕虛報冒領、截留挪用的可能性；

6. 高可追溯性。在有權機關嚴格依照程序出具相應法律文書的情況下，進行相應的數據驗證和交叉比對，為打擊違法犯罪提供信息支持。即使腐敗分子通過化整為零等手段，也難以逃避監管。

目標和願景

中國研發數字人民幣體系，旨在創建一種以滿足數字經濟條件下公眾現金需求為目的、數字形式的新型人民幣，配以支持零售支付領域可靠穩健、快速高效、持續創新、開放競爭的金融基礎設施，支撐中國數字經濟發展，提升普惠金融發展水平，提高貨幣及支付體系運行效率。

一是豐富央行向社會公眾提供的現金形態，滿足公眾對數字形態現金的需求，助力普惠金融。隨著數字技術及電子支付發展，現金在零售支付領域使用日益減少，但央行作為公共部門有義務維持公眾直接獲取法定貨幣的渠道，並通過現金的數字化來保障數字經濟條件下記賬單位的統一性。數字人民幣體系將進一步降低公眾獲得金融服務的門檻，保持對廣泛群體和各種場景的法定貨幣供應。沒有銀行賬戶的社會公眾可通過數字人民幣錢包享受基礎金融服務，短期來華的境外居民可在不開立中國內地銀行賬戶情況下開立數字人民幣錢包，滿足在華日常支付需求。數字人民幣“支付即結算”特性也有利於企業及有關方面在享受支付便利的同時，提高資金周轉效率。

二是支持零售支付領域的公平、效率和安全。數字人民幣將為公眾提供一種新的通用支付方式，可提高支付工具多樣性，有助於提升支付體系效率與安全。中國一直支持各種支付方式協調發展，數字人民幣與一般電子支付工具處於不同維度，既互補也有差異。數字人民幣基於 M0定位，主要用於零售支付，以提升金融普惠水平為宗旨，借鑒電子支付技術和經驗並對其形成有益補充。雖然支付功能相似，數字人民幣和電子支付工具也存在一定差異：一是數字人民幣是國家法定貨幣，是安全等級最高的資產。二是數字人民幣具有價值特徵，可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉移，並支持離線交易，具有“支付即結算”特性。三是數字人民幣支持可控匿名，有利於保護個人隱私及用戶信息安全。

三是積極響應國際社會倡議，探索改善跨境支付。社會各界對數字人民幣在實現跨境使用、促進人民幣國際化等方面較為關注。跨境支付涉及貨幣主權、外匯管理政策、匯兌制度安排和監管合規要求等眾多複雜問題，也是國際社會共同致力推動解決的難題。貨幣國際化是一個自然的市場選擇過程，國際貨幣地位根本上由經濟基本面以及貨幣金融市場的深度、效率、開放性等因素決定。數字人民幣具備跨境使用的技術條件，但當前主要用於滿足國內零售支付需要。未來，人民銀行將積極響應二十國集團（G20）等國際組織關於改善跨境支付的倡議，研究央行數字貨幣在跨境領域的適用性。根據國內試點情況和國際社會需要，人民銀行將在充分尊重雙方貨幣主權、依法合規的前提下探索跨境支付試點，並遵循“無損”、“合規”、“互通”三項要求2與有關貨幣當局和央行建立法定數字貨幣匯兌安排及監管合作機制，堅持雙層運營、風險為本的管理要求和模塊化設計原則，以滿足各國監管及合規要求。

避免紙鈔和硬幣的缺點：印製發行成本高、攜帶不便，容易匿名、偽造，存在被用於洗錢、恐怖融資的風險；

滿足人們一些正常的匿名支付需求，如小額支付；

極大節約造幣所需各項成本；

疫情之下，減少貨幣交易中的病毒傳播機會；

支付寶、微信支付等電子支付方式已經成為一種公共產品或服務，一旦出現服務中斷等極端情況，會對社會經濟活動和群眾生活產生非常大的影響。這就要求中國人民銀行作為一個公共部門，要提供類似功能的工具和產品，作為相應公共產品的備份。

法定數字貨幣的研發和應用，有利於高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推中國數字經濟加快發展。

2020年12月16日，“數字人民幣”入選國家語言資源監測與研究中心發布的“2020年度中國媒體十大新詞語”。

2021年中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春在當地時間3月25日舉行的2021國際清算銀行創新峰會（BIS Innovation Summit 2021）中表示，中國人民銀行開發的數字貨幣將與支付寶和微信支付等技術平台共存。“數字人民幣將按照以市場為導向的方式推出，同時與紙幣和移動支付平台共存。

2021年4月12日，中國工商銀行海南省分行與中國人民銀行海口中心支行、三沙市政府在三沙市永興島舉辦了“數字人民幣、三沙暢遊行”活動啟動儀式。活動通過超市、賓館、政府食堂等消費場景的全覆蓋，把三沙市政府所在地永興島打造成真正意義上的“數字人民幣消費島”。9月13日，海南三亞官方宣布，將發放1000萬元數字人民幣紅包。此次紅包發放，除了三亞居民，赴三亞旅遊的數字人民幣試點城市遊客也可參與。單個紅包金額創出數字人民幣測試以來新高，達800元。11月23日，海南省政府辦公廳發布《海南省金融業“十四五”發展規劃》。其中指出，在全島全域開展數字人民幣試點，探索具有海南自由貿易港特色的數字人民幣應用場景，打造數字人民幣生態體系。12月9日，海南省數字人民幣簽約繳稅業務啟動儀式在國家稅務總局海口市龍華區稅務局辦稅服務廳舉行。

2019年11月，深圳成為全國首批四個數字人民幣試點地區之一。

2020年10月，深圳率先啟動數字人民幣規模化外部可控試點工作，開展了國內首個數字人民幣外部可控試點——“禮享羅湖數字人民幣紅包”活動，後續，先後又開展了“福田有禮數字人民幣紅包”和“龍華數字人民幣春節留深紅包”兩次活動。

2021年4月10日，深圳市羅湖區宣布將開展“數字人民幣春之禮”活動，抽取50萬名新用戶，享受專屬數字人民幣支付方式的額外優惠。截至12月，數字人民幣試點場景既覆蓋了零售餐飲、生活繳費、交通出行、醫療衛生、政務服務等領域，也在消費扶貧、跨境支付等領域有所突破。

2021年4月16日，從上海到深圳，春秋航空收穫全國首個數字人民幣機票訂單。

2021年4月，上海印發《關於加快建設上海國際消費中心城市 持續促進消費擴容提質的若干措施》：鼓勵電商平台在流量和數據方面賦能實體商業，支持商圈、商街、品牌、商戶開展數字化全渠道營銷活動。支持直播電商平台設立上海品牌專區、舉辦專場活動，發展直播電商消費新品牌。開展數字人民幣應用試點。

2021年5月，上海南京路步行街將打造“數字人民幣重點試驗街區”。

2021年6月4日，“數字人民幣 五五歡樂購”紅包活動正式啟動，總計35萬份，面向所有在上海的公眾開放。

2021年6月，工行北京市分行和農行北京市分行，已在北京地區率先上線ATM數字人民幣與現金的互兌功能。

2021年6月，數字人民幣冬奧支持場景正在石景山區形成，讓市民使用數字人民幣紅包在北京冬奧“食、住、行、游、購、娛、信”等場景中進行消費體驗。

2021年6月，為加快推進北京冬奧會數字人民幣受理環境建設，弘揚“奮鬥者”精神，結合2021北京消費季安排，北京市啟動“京彩奮鬥者 數字嘉年華”數字人民幣試點活動。本次“京彩”活動由北京城市副中心、東城區、朝陽區、海淀區、石景山區、延慶區共同主辦，通過“京彩平台”向成功預約報名並中籤的消費者發放20萬份數字人民幣“京彩”紅包。每份“京彩”紅包金額200元，可在北京近2000家指定商戶無門檻消費使用。“京彩平台”自2021年6月5日正式開啟，消費者可通過中國銀行手機銀行App、中國工商銀行手機銀行手機App進入“京彩平台”預約報名。數字人民幣“京彩”紅包的使用時間為6月11日至6月20日。

2021年6月11日，北京“京彩奮鬥者數字嘉年華”4000萬元數字人民幣紅包正式發放，中籤者可在北京市近2000家指定商戶無門檻消費使用。相比今年2月啟動的“數字王府井冰雪購物節”數字人民幣試點活動，此次活動推廣力度更大。

2021年6月16日，數字人民幣體驗活動在北京歡樂谷舉行。

2021年6月30日起，北京軌道交通開啟全路網數字人民幣支付渠道刷閘乘車體驗測試。已開通工商銀行數字人民幣業務的乘客，可在北京軌道交通已有24條運營線路及4條市郊鐵路範圍內，通過億通行APP參與數字人民幣支付刷閘乘車體驗測試。

2021年9月9日，美團宣布，北京市民可用數字人民幣免費騎單車。

2021年10月，北京市啟動“‘京彩’惠民生 數字嘉年華”數字人民幣試點活動。首期推出“‘京彩’通行”活動，支持消費者領取數字人民幣乘車券，體驗1分錢乘公交/地鐵出行。

2021年12月3日起，北京啟動新一輪“京彩惠民生 數字嘉年華”數字人民幣試點活動，圍繞惠民出行、惠民生活、惠民文化等主題，聚焦公交、地鐵、超市、洗衣、郵寄、書店等日常生活中常見小額、高頻支付場景，通過紅包、優惠券、滿減等方式開展數字人民幣應用測試，同時為消費者提供數字人民幣支付優惠。

2021年6月29日，蘇州軌道交通5號線正式運營，5號線全線（陽澄湖南—太湖香山）所有車站自動售票機均已支持數字人民幣APP掃碼支付，此功能的上線在全國尚屬首例。

2021年8月17日，作為首批接入數字人民幣的試點銀行，蘇州銀行實現“一點接入”人行數字人民幣APP。

2022年1月，馮夢龍村是全國第一個數字人民幣試點村。

2021年9月17日，廣州市已申請納入數字人民幣試點。

2021年12月28日，全國首個融合數字人民幣及交子特惠券的電子老年證在成都市錦江區投入使用，實現了民政補貼數字人民幣形式發放和使用，同時電子老年證還具備精準定位和雙向呼叫等功能，開啟了機構養老到社區養老的新篇章。

2019年底，數字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景啟動試點測試。

2020年10月，增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區。

2021年7月，海南作為中國唯一一個全省範圍試點數字人民幣的地區，在C端與B端場景上均有諸多應用落地，從數據來看，海南數字人民幣支持商戶達5萬，開通個人錢包達64萬個。10月21日，海南瓊海市民陳女士在瓊海汽車城成功以數字人民幣作為支付方式購買一輛新能源汽車，開啟瓊海市首次城市級促消費平台數字人民幣支付營銷新體驗，這是海南首單數字人民幣購車支付業務。

2021年9月28日，西安市出租汽車行業聯合西安銀行啟動了數字人民幣收款試點工作，在首批挑選的10輛計程車內張貼了數字人民幣收款二維碼，實現了全國同行業內首個計程車使用數字人民幣收款的場景。

2021年11月，第四屆中國國際進口博覽會將實現展會場景下數字人民幣支付全覆蓋，提供數字人民幣一站式消費支付體驗。