保山市地方稅務局

1994年，按照事權和財權相結合，統一劃分稅種，實行分別征管的要求，我國全面實施了分稅制財政管理體制改革。5月26日，中共保山地委以（黨組字[1994]33號）決定：成立中共保山地區地方稅務局黨組，由李崇實、王中賢、李忠傑組成，李崇實任黨組書記。9月5日增補周尚華為黨組成員。7月25日，保山地區行政公署以（保署任字[1994]4號）決定：任命李崇實為局長，王中賢為副局長。7月26日，保山地區行署地方稅務局在新稅制改革的浪潮中破繭而出。局機關共20人，內部機構設置五科一室一分局。即：人事教育科、所得稅管理科、地方稅管理科、徵收管理科（同時掛稅務稽查隊牌子）、計劃會計科、辦公室、直屬稅務分局（副處級）。1995年3月30日，經雲南省地方稅務局黨組批准（雲地稅發[1995]095號），確定保山地區地方稅務局“三定”方案。保山地區地方稅務局實行省地方稅務局和保山地區行政公署雙重領導，以省地方稅務局為主的管理體制。內設辦公室、稅政一科、稅政二科、徵收管理科、計劃會計審計科、人事教育科、監察室；直屬機構為直屬徵收分局（正科級）和稽查局；直屬事業單位為後勤服務中心。1998年3月，“農四稅”成建制由同級財政部門划轉地稅部門徵收，市局增設農稅管理科。2001年保山撤地建市，7月經雲南省地方稅務局批准更名為保山市地方稅務局。保山市地方稅務局轄隆陽區、騰衝、施甸、龍陵、昌寧四縣一區地稅局，下設29個基層分局、5個稽查局。市局機關內設科室9個：辦公室、政策法規科、稅政科、規費徵收管理科、徵收管理和納稅服務科、科技信息科、計劃財務科、人事科、宣傳教育科；直屬單位2個：直屬徵收分局、稽查局；派駐機構1個：監察室；機關黨委1個。

地稅機構組建以來，我們在省地方稅務局和保山市委、市政府的正確領導下，在全市246萬各族人民的熱情支持下，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀要求，按照“帶好隊、收好稅”的工作思路，自覺克服財產薄寡、資金短缺、條件簡陋、設施破舊、人才匱乏、思想波動、生活艱苦等諸多實際困難，理關係、打基礎、團結拼搏、勤學苦幹、務真求實、創新發展。始終堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的治稅方針，認真落實省局“內提素質、外樹形象、打造陽光地稅”的工作目標和“依法治稅、陽光辦稅、征管強稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務促稅”的工作要求，積極打造“學習型、法治型、務實型、創新型、服務型、廉潔型”的稅務幹部隊伍，為社會各界提供更加優質、更加便捷、更加高效的服務。

全市地稅系統主要負責營業稅、企業所得稅、個人所得稅、城建稅、印花稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、煙葉稅、耕地佔用稅、契稅。教育費附加、地方教育費附加、文化事業建設費徵收管理以及工會經費、殘疾人就業保障金、境外道路維修費、礦業協調服務費、社會保險費（養老、失業、工傷、生育、醫療）等稅費的徵收與管理工作。

目前，全市有18個單位（次）被省部級表彰為“文明單位”和“先進組織”。其中施甸縣地稅局和騰衝縣地稅局先後於1999年和2007年被國家稅務總局評為“文明單位”。騰衝地稅局三分局2003年12月被省地稅局、省人事廳記“二等功”一次。保山市地稅局先後於1999年12月、2003年12月、2007年4月、2012年9月被省委、省政府評為“省級文明單位”，2013年12月被保山市委、市政府評為保山市“第五批文明行業”；保山市地稅局黨組於2001年7月被雲南省委評為“先進基層黨組織”；市地稅局直屬徵收分局於2008年1月被省人事廳、省地稅局榮記“三等功”。全市有2人被國家稅務總局表彰為“全國稅務系統先進工作者”和“全國稅務系統紀檢監察先進工作者”；有1人獲“雲南省五一勞動獎章”有3人被省地稅局和省人事廳榮記“三等功”；有2人被省地稅局和省人事廳表彰為“全省稅務系統先進工作者”；有5人被省地稅局和省婦聯表彰為“巾幗建功標兵”。全市地稅系統37個單位的文明單位創建比例達到100%。其中國家級2個、省級10個、市級22個、縣（區）級3個；文明行業5個，其中市級1個，縣（區）級4個；市級精神文明建設示範點14個。

1、辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、督辦、信訪、保密、保衛、事務管理、後勤服務等工作；負責組織起草、審核重要文稿；負責稅收宣傳、新聞發布及政務信息公開；負責機關財務、國有資產管理等工作。

2、政策法規科

擬訂依法行政、依法治稅工作方案並組織實施；負責監督、檢查稅收法律法規、規章及規範性文件的執行；組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的事項並負責辦理；負責規範性文件的合法性審核和備案備查工作，並定期進行清理、評估和反饋；牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作；負責行政複議、行政應訴及國家賠償。

3、計劃財務科

牽頭編製年度稅收計劃並組織實施；負責稅源調查、稅收收入分析預測、重點稅源監控、企業稅收資料調查；負責稅收會計核算、統計核算和稅費票證的領發、管理等工作；負責除社會保險費外的費票繳銷及與銀行的對賬工作；貫徹實施財務管理、基本建設管理規章制度；負責編製部門預算、決算；負責會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作；負責資產購置、使用、處置、清理等工作；負責本系統內部財務審計。

4、徵收管理和納稅服務科(大企業和國際稅務管理科)

貫徹實施綜合性稅收征管法律法規和辦法；提出完善專業化徵收管理的建議；負責稅收征管數據的管理應用及稅收征管風險管理、綜合性納稅評估；負責征管質量考核和征管狀況監控分析；負責稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣應用等工作；負責個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度的實施；負責納稅服務工作；指導稅收爭議的調解；負責稅務著裝管理工作；參與註冊稅務師的管理。

負責大型企業稅源管理、納稅評估、納稅服務和日常檢查工作；組織實施匯合（合併）納稅企業稅收日常檢查工作；牽頭組織國際稅收管理工作。

5、稅政科

負責營業稅、資源稅、文化事業建設費、地方稅務系統征管範圍內的企業所得稅、個人所得稅、城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、筵席稅、土地增值稅、城市維護建設稅、固定資產投資方向調節稅、教育費附加、地方教育附加、煙葉稅、契稅、耕地佔用稅及其他地方稅的稅收業務管理；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；負責重點企業的稅源管理、稅基管理、涉稅事項審批、彙算清繳；負責相關稅收收入分析。

6、規費管理科

負責社會保險費及規定範圍內的其他規費的徵收管理；負責社會保險費對賬和報表的統計、編製、上報；負責各項規費政策的貫徹落實；負責組織規費綜合性政策調研，參與起草有關規費政策、規章、法律文書和報告；負責對有關費種的具體業務進行指導、解釋和處理。

7、科技信息科

貫徹實施信息化建設和管理規章制度、信息化建設規劃、實施方案；負責軟體推廣應用和技術培訓；負責信息化建設所需設備配置；負責稅費徵收數據的採集、分析和監控；負責信息系統運行維護和安全管理。

8、監察室

負責監督檢查所在單位及下屬系統貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規和執行上級決定、命令的情況；負責協助所在單位及下屬系統組織協調反腐倡廉建設工作；負責受理對所屬行政監察對象的檢舉、控告；負責受理所屬行政監察對象不服處分的申訴；負責調查所在單位及下屬系統的違紀違法案件；負責組織實施廉政教育、制度建設、監督檢查工作。

9、宣傳教育科

負責本系統思想政治建設、精神文明建設、文化建設和基層建設工作；擬訂並組織實施教育培訓工作規劃、年度計劃；負責教育培訓項目的開發及管理；組織實施人員培訓、學歷教育管理規章制度；負責培訓質量考核與評估；負責教育培訓經費的預算及管理。

10、人事科（離退休人員辦公室）

負責本系統的機構編製、人事管理、勞動工資和隊伍建設工作；承擔管理許可權內的幹部任免、考核和領導班子管理工作；參與制定幹部教育培訓規劃；辦理出國（境）人員的有關事務；負責機關和直屬單位離退休人員工作，指導本系統的離退休人員工作。

負責機關和直屬單位的黨群工作，“六好”考核，政府“四項制度”建設等工作。

1、保山市地方稅務局稽查局

根據法律法規的授權，依法承擔查處偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的工作。設綜合科、一科、二科、三科，四科，不定機構規格。

2、保山市地方稅務局直屬徵收分局

根據保山市地方稅務局的委託，依法承擔規定範圍內的稅收徵收管理工作。設綜合科、一科、二科、三科、四科、五科，不定機構規格。

保山市地方稅務局

地址：保山市隆陽區城北行政小區

辦公時間：周一至周五（節假日除外）

上午 8:00-11:30 下午 14:30-17:30

隆陽區地方稅務局

地址：隆陽區蘭城街道辦事處正陽南路134號

辦公時間：周一至周五（節假日除外）

上午 8:00-11:30 下午 14:30-17:30

騰衝市地方稅務局

地址：騰衝縣騰越鎮滿邑社區華園二小區38號

辦公時間：周一至周五（節假日除外）

上午 8:00-11:30 下午 14:30-17:30

昌寧縣地方稅務局

地址：右甸北路23號

辦公時間：周一至周五（節假日除外）

上午 8:00-11:30

下午 14:30-17:30

龍陵縣地方稅務局(機關)

地址：雲南省保山市龍陵縣興農路34號

辦公時間：周一至周五（節假日除外）

上午 8:00-11:30 下午 14:30-17:30

施甸縣地方稅務局

地址：施甸縣甸陽鎮廣電路

辦公時間：周一至周五（節假日除外）

上午 8:00-11:30 下午 14:30-17:30

李培仁局長主持全面工作，直管機關黨委、後勤中心、市局稽查局、市局直征分局。

王中賢副局長分管辦公室、法規科、機關工會。

和茂軍紀檢組長分管監察室。

黃先厚總經濟師分管征納科、科技科、宣教科。

金晶副局長分管稅政科、計財科、規費科、人事科。

馬顯倫調研員負責市局黨組、局長安排的相關工作。

李忠傑副調研員負責市局黨組、局長安排的相關工作。

保山市地稅局開展安全生產大檢查堅持走好“五步棋”

保山市地方稅務局在安全生產大檢查的排查治理工作中，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，堅持走好“五步棋”，把10個方面的檢查重點做深、做細、做實。

一是堅持自己查。在廣泛動員的基礎上，全體幹部職工和各科室認真結合自己所處的工作崗位、工作職責和工作性質，認真撰寫對照檢查提綱，把問題查出來，把原因分析透，把措施制定細。辦公室共收到個人對照檢查提綱62份，部門對照檢查提綱14份。每個人都查出了兩個以上問題，各科室都查出了3個以上問題。

二是堅持相互找。以科室為單位召開會議，同事之間找問題。以支部為單位召開會議，科室之間相互找問題。進一步查漏補缺，達到扯衣角拉袖子效果。

三是堅持大家幫。以召開行風監督員例會、個別走訪、下發徵求意見函、民主評議等形式，多渠道、多層面廣泛徵求社會各界特別是基層企業和群眾等服務對象的意見，進一步找准安全生產盲點和廉政風險點，共收集到意見建議8條。

四是堅持領導點。由分管領導根據所屬科室平時的工作實際，進行一次崗位安全生產談話，對其崗位存在的安全管理隱患和廉政風險點進行提醒。

五是堅持組織評。對黨組成員及中層幹部，從組織的角度對其查找出來的安全生產問題和廉政風險點進行評議，並提出組織的意見和建議。在充分吸收各方意見的基礎上，經局黨組審核把關，共確定了23個安全生產風險點，同時，按風險發生幾率或危害損失程度，確定了風險等級，其中A類5個，B類8個，C類10個。並在一定範圍進行了公示，以提醒相關人員增強安全防範意識，紮實抓好安全生產。