都督

都督是中國古代的軍事首長的官名。最初是作為監督軍隊之官，後漢光武帝建武初年，因為征伐四方，乃於出征時暫時設置督軍御史以監督諸軍，事成回師后則罷官。漢末三國時形成的軍事職稱﹐魏晉時發展成為中央或地方軍事領導長官。

都督一名在漢末三國時期開始大量出現﹐其中有的是偏裨將校﹐有的則是一軍元帥或一個軍區的主將。前者被稱為帳下都督或部曲督﹐後者被稱為持節都督﹐影響最大的是后一種。持節都督來源於漢代的督軍御史﹐職責是監督州郡鎮壓“盜賊”﹐如東漢順帝時﹐御史中丞馮緄持節督揚﹑徐二州兵鎮壓九江“盜賊”﹐就是一例。其後﹐又以中郎將督軍﹐更增加了軍事統帥的因素。漢末董卓之亂后﹐州郡擁兵割據稱雄﹐朝廷為了籠絡他們﹐有以將軍兼督數州或都督某州的稱號。獻帝建安二年(197)以袁紹為大將軍﹐賜弓矢節鉞兼督冀﹑青﹑幽﹑並四州﹐是最早見於史籍的持節都督。大約同時﹐魏武帝曹操以程昱為中郎將﹐領濟陰太守﹐都督兗州事。這種都督就成為統治地方的軍政長官了。

曹操在統一北方的過程中﹐陸續在重要地區建立軍鎮﹐後來逐漸形成都督區。建安 初年﹐曹操以鍾繇為司隸校尉持節督關中諸軍﹐駐長安。建安十七年又以夏侯淵督諸軍駐長安﹔建安二十一年征孫權還﹐以伏波將軍夏侯惇都督二十六軍屯居巢﹔建安末﹐以曹仁為征南將軍﹐假節﹐屯樊城。這是後來曹魏關中﹑揚州﹑荊州三個都督區的前身。都督區的正區建立是在魏文帝曹丕稱帝前夕。延康元年(220)﹐他即魏王位﹐將統治區內的沿邊諸州分為五個都督區﹐分別以曹真都督雍涼﹐曹仁都督荊﹑揚﹑益﹐曹休都督揚州﹐臧霸都督青州﹐吳質都督幽﹑並﹐各自負責一個方面的軍事。與此同時或稍後﹐吳﹑蜀也各在其邊境建立都督區。到曹魏後期﹐都督區也在其腹地建立﹐計有鄴﹑許昌(豫州)兩處。鄴為魏王國舊都﹐許昌為漢末故都﹐都有武庫﹑糧倉﹐加上長安﹐成為控制邊州﹐拱衛洛陽的重鎮。持節都督本是軍職﹐都帶有將軍或中郎將等軍號﹐其地位高低視軍號的品級而定﹐並依軍號設立軍府。如都督所帶之軍號為安西將軍則置安西府﹐升為鎮西將軍則改稱鎮西府。軍府置長史﹑司馬﹑主簿﹑從事中郎﹑參軍及行參軍等僚屬。參軍﹑行參軍分曹(部門)理事﹐其曹數多少視軍府大小而定(見府州僚佐掾屬)。

曹魏初置都督區時﹐都督與刺史各置﹐只有少數都督兼任所駐州刺史。晉武帝司馬炎太康中﹐曾規定“都督知軍事﹐刺史治民﹐各用人”。但惠帝以後﹐都督例兼所駐州的刺史﹐非重要州才單為刺史。都督兼刺史﹐即兼治軍民﹐所屬州郡之刺史太守軍事上受其指揮﹐負責為之提供兵源及軍需﹔其民政事務也常受都督干預﹐都督形成為州的上一級機構。但都督區與州區的範圍並不一致﹐有的一州分屬兩個督區﹐也有一個都督除督所兼刺史之本州外﹐只督鄰州之一郡或數郡者。故都督區還不是正式的地方行政區劃﹐只是軍事指揮區域。

關於都督區的劃分，曹魏的情況是：

東線，黃初三年（222年），設置揚州都督區，先後以曹休、滿寵、王凌、諸葛誕、毌丘儉、王基、石苞任職。甘露二年（257年），諸葛誕舉兵反抗司馬氏時，以都督豫州王基兼督揚州。這種以一人兼督揚、豫，不是常制，不久王基就專督揚州。而甘露二年，又分淮北都督區，以陳騫、盧欽、司馬駿任職。設置青、徐都督區，該區都督有時合置，有時分置。合置時，以牽招、夏侯楙、桓范、胡質、胡遵任職；分置時，以臧霸、田豫都督青州，鍾毓、衛瓘都督徐州。

南線，黃初元年（220年），設置荊州都督區。明帝太和元年，以荊、豫合置都督區。嘉平三年（251年）分置，其中都督豫州，又稱都督江南。荊、豫合置時，以司馬懿、王昶任職；分置時，以夏侯尚都督荊州，諸葛誕、王基、州泰、陳騫、司馬駿都督豫州。甘露四年（259年），荊州一分為二，一個荊州都督鎮襄陽，以州泰、鍾毓、王沈任職，又稱都督江北，另一個荊州都督鎮新野，以王基、陳騫任職。

西線，設雍、涼將軍區，以曹真、司馬懿、夏侯玄、郭淮、陳泰、司馬望任職。黃初元年，同時設關中都督區（關中地屬雍州），以夏侯楙任職，太和二年（228年）撤銷。甘露元年（256年）另置都督隴右（隴右地屬雍州）一人，以後分置隴右、關中都督區。以鄧艾、李允、衛瓘都督隴右。

北線，設都督河北，兼轄冀、幽、並三州軍事，以吳質、呂昭、程喜等8人任職。

蜀國都督區，大體以郡劃分。

西線，設漢中都督，建安二十四年（219年）劉備置，首任為魏延。建興五年丞相諸葛亮進駐漢中，以魏延改任督前部，領丞相司馬。北線，遙設關中都督，章武元年（221年）劉備置，首任為吳懿。南線，設庲降都督區，總攝南中諸郡軍事，章武元年首任為鄧方，治南昌縣（今雲南鎮雄），繼任李恢移治平夷縣（今貴州畢節），馬忠移治味縣（今雲南曲靖），庲降又設副職貳都督。東線，設永安（巴東郡治所，即白帝城）都督，又稱巴東都督。永安是蜀國東部邊境重鎮，位於三峽西口，面對魏國新城郡和吳國荊州，章武元年首任為李嚴。在西、北、南、東線之外，後方二線設江州（巴郡治所）都督，江州在蜀國東南江水和西漢水（今嘉陵江）交匯處，水陸四達。是後方重鎮，章武末首任為費觀；建興元年，繼任者為李嚴、李豐、李福、鄧芝等，在此主持北伐的後方事物。

吳國的都督區，以州、郡和郡內要點劃分。

根據敵情和特殊地形，形成極密或極疏的布局。其北線和西線，在沿江眾多要點上，設置了密集的都督區，為國家重兵所在。這些都督區自西向東計有：信陵督、西陵督（永安二年陸抗都督西陵時，轄區自關羽瀨至白帝）、夷道督、樂鄉督、水軍督、江陵督、公安督、巴丘督、蒲圻督、夏口督、沔中督（轄區為夏口以上的沔水）、武昌督（陸遜死後，分為武昌左部督、武昌右部督。呂岱任武昌右部督時，轄區自武昌上至蒲圻）、半州（今江西九江上游江中）督、柴桑督、吉陽督、虎林（今安徽貴池西）督、濡須督、蕪湖督、牛渚（今安徽當塗北）督、扶州（今安徽馬鞍山以北江中之洲）督、都下（即建業）督（吳建興元年，太傅諸葛恪攻擊魏國新城前設都下督，以留守建業的滕胤充任）、徐陵（亭名，在今鎮江）督、京下（今鎮江）督。建衡二年（270年）陸抗都督信陵、西陵、夷道、樂鄉、公安諸軍事，治樂鄉，為信陵等諸督之督。其南線，設交州督，廣州督。東線，孫權西征荊州關羽時，臨時設吳郡都督，以吳奮任職，鎮撫東方。

晉時﹐分持節都督為三等﹐都督諸軍事為上﹐監諸軍事次之﹐督諸軍事為下。都督均有節﹐表示朝廷賦於都督的權力﹐使持節為上﹐持節次之﹐假節為下。使持節有權誅殺二千石(守﹑相)以下官﹔持節有權誅殺無官位人﹐若在軍事時期﹐可與使持節同﹔假節只有在軍事時期可殺犯軍令者。自曹魏開始﹐已有大都督及都督中外諸軍事﹑假黃鉞的稱號﹐假黃鉞是比持節更高的權力標幟﹐可以專戮節將(即持節都督)﹐這只是在特殊情況下或權臣當政期間才賦予這種權力﹐並非經常制度。除負責一個軍區的持節都督外﹐還有奉命出征的持節都督﹐統率全軍或一支獨立部隊。其後往往以統率全軍者為大都督﹐如曹魏明帝太和四年(230)﹐以司馬懿為大將軍﹑大都督﹑假黃鉞﹐以伐蜀。北魏後期﹐經常任命重臣為大都督統率出征。但其後常別置行台節度諸軍﹐統帥之權又漸移於行台。

南朝後期﹐州郡分割﹐都督區也逐漸變小﹐都督的權威已不如魏晉時。

東魏時置六州流民都督及京畿大都督﹐以統率鮮卑軍人。北齊時﹐京畿大都督以宗王或皇子擔任﹐開府置佐﹐權力極重﹐是特殊的制度。

北周改都督區為總管區﹐總管兼任所駐州刺史﹐並統轄鄰近各州。重要地區則置大總管府﹐除直轄州郡外﹐還統轄若干總管。大總管所統﹐自十餘州至數十州不等。大都督﹑帥督﹑都督三等名號則成為府兵的中下層軍官。至隋﹐此三號並為散官。隋煬帝楊廣復改大都督為校尉﹐帥都督為旅帥﹐都督為隊正﹐地位低微﹐有似魏晉時的帳下都督。

隋代軍區亦稱總管。唐初承隋制﹐其領軍出征者為行軍總管或大總管。至武德七年(624)﹐復以總管府為都督府﹐大總管府為都督府﹐而行軍總管及大總管不變。大都督常以 宗王遙領而以長史代理其職。其餘都督則分為上﹑中﹑下三等。貞觀元年(627)﹐內地都督府多被裁撤。景雲二年(711)﹐睿宗曾擬分全國(除京畿﹑都畿外)為二十四都督府﹐令都督糾察所管州刺史以下官人善惡﹐但並未實行。唐代都督權輕﹐雖加使持節之號﹐並不真正賜節。景雲二年以賀廷延嗣為涼州都督充河西節度使﹐節度使實授旌節。從此節度使代替都督﹐成為地方最高的軍事長官。唐后各代也襲用都督名號﹐但名號雖同﹐其職權與組織形式與魏晉南北朝時已迥異。

北宋於行政區都督府設都督，一般以親王擔任，不常置，缺者以知府事為長官，掌本府兵民之政。地位較高者稱大都督。南宋以後﹐都督成為中央執政官所加軍事官銜。紹興二年(1132)，呂頤浩以左僕射出都督江﹑淮﹑兩浙﹑荊湖諸軍事，置司鎮江。此後，凡遇執政官臨時出任統帥，即加都督﹑同都督﹑督視各路兵馬等銜，事畢即罷。

元天歷二年(1329)，立欽察親軍都督府，后改為大都督府，置大都督，統轄欽察諸部侍衛軍及地方鎮戍軍。

明朝初年(1361)，朱元璋改樞密院為大都督府，設大都督，節制中外兵馬。洪武十三年(1380)誅胡惟庸，為防止軍權過分集中，改大都督府為中﹑左﹑右﹑前﹑后五軍都督府，各設左﹑右都督一員。各都督府通過都司統領京衛及外衛之兵。明中葉后，各衛僅存空名，都督遂為虛銜，領兵之官須加總兵﹑副總兵﹑參將﹑游擊等銜，始有統軍實權。明 朝鮮洪翼漢《華浦先生朝天航海錄》：“都督（毛文龍）言：‘皇子已於六月薨逝，而登州撫台袁可立，與俺不相能，致有科參。新撫台武之望，已替其任雲。’”

清初，沿襲明制，以左右都督﹑都督等為提督和總兵官的加銜。乾隆十八年(1753)廢止。

辛亥革命，起義各省多置都督，為地方最高軍政長官。袁世凱上台後改稱某某將軍督理某省軍務。1916年袁死後改稱督軍，1922年又稱督理。