珠海國家高新技術產業開發區

珠海高新區位於珠海市北部，京珠高速公路的起點，是出入珠海的主要門戶，南距澳門18公里，北上廣州110公里，與香港、深圳隔海相望。背倚青蔥翠綠的鳳凰山麓，面向浩瀚的南中國海，十幾公里長的海岸線蜿蜒而上，山色水影交融，風景宜人。

高新區主園區唐家灣位於珠海市北部，由唐家、金鼎、淇澳組成，佔地面積139平方公里。西部、北部與中山市接壤，南部、西南部與珠海前山東坑和珠海香洲神前相鄰。京珠高速、粵西沿海高速、廣珠城際輕軌等主要交通設施貫穿其中，是出入珠海的主要門戶，南距澳門18公里，北上廣州110公里，與香港、深圳隔海相望。唐家灣鎮下轄唐家、唐樂、雞山、后環、銀星、那洲、永豐、淇澳、北沙、會同、寧堂、官塘、下柵、上柵、東岸、金峰等16個社區，常住人口約14萬人，其中戶籍人口約4.66萬人。

高新區主園區已形成了以名牌大學為依託，以軟體研發企業為主體，集產學研於一體的高科技產業走廊。主園區有科技創新海岸、南方軟體園、清華（珠海）科技園、國家軟體基 地、主導產業有計算機軟體、集成電路設計、生物製藥工程等高科技產業；金鼎科技工業片區佔地面積2.37平方公里，主導產業有醫藥、電子、五金、電器設備、休閑器材等技術產業。軟體和集成電路設計企業達到280家，其中被認定的軟體企業171家，軟體產品680件，軟體從業人員13000人，軟體產值達25億元；孵化基地佔地面積254100平方米，孵化企業258家，員工7769人。主要大學校區有中山大學珠海校區、北京師範大學珠海分校、北京理工大學珠海學院等5所國內著名大學，在校大學生約4萬人。

高新區各科技工業園作為珠海市新的經濟增長點，發展勢頭良好。南屏科技工業園佔地3平方公里，主要產業有醫藥、食品、機械、電子等行業，是珠海新建立的重要經濟功能區之一；新青科技工業園佔地面積6平方公里，主要企業有世界500強之一偉創力集團，主要產業有電子產業等；白蕉科技工業園佔地面積2.86平方公里，重點發展電子信息、生物技術、新型材料、機電一體化、精細化工、新能源技術及環 保技術等產業；三灶科技工業園工業發展用地6平方公里，目前已開發面積4平方公里，已有近200家企業落戶園區，是珠海大辦工業的主戰場。

高新區社會各項事業全面協調發展，唐家灣鎮被評為“廣東省模範鄉鎮黨委”、“廣東省文明鎮”、榮獲“全國環境優美鎮”、“廣東省衛生鎮”、“廣東省生態示範鎮”，2007年6月，被建設部和國家文物局評為“中國歷史文化名鎮”。社會保障體系完善，農民就業充分，農民養老保險覆蓋率達到90%以上，社區新型合作醫療覆蓋率達到95%以上，社會治安穩定，社會和諧。

經過歷年的艱苦創業，高新區的建設得到了長足發展，園區面積 不斷擴大，管理體制不斷創新，產業結構日趨合理，經濟效益逐步提升。1998年，全區開發面積不足1平方公里，入區企業僅13家，工業產值18億元，稅收1000萬元。1999年市委市政府實施功能區帶動戰略，將高新區調整為“四園一海岸”，高新區經濟快速發展，園區的企業總量由50多家迅速發展到1000多家，工業總產值從11.3億元增長到641億元。

2007年，高新區地區生產總值215億元，同比增長13.16%；規模以上工業總產值1066億元，同比增長19.2%，佔全市總量的43.6%；高新技術企業產值622億元，占工業總產值的58.3%，同比增長17.4%；實際利用外商直接投資2.8億美元，同比增長25.2%；出口總額90億美元，同比增長15.6%。高新區主園區（唐家灣）地區規模以上企業工業總產值突破百億元關口，達到115.1億元，同比增長15.2%；高新技術企業產值34.77億元，占工業總產值的30.2%，同比增長15.9%；規模以上企業增加值19.6億元，同比增長26%；第三產業營業收入64.66億元，同比增長14.3%；外貿進出口總額82830萬美元，同比增長0.4%；全社會固定資產投資15.3億元，同比增長85.4%；一般預算收入2.7億元，超額完成年度預期17.5個百分點。

高新區今後一段時期的發展思路和任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹黨的十七大、省委十屆二次全會和市委六屆三次全會精神，解放思想，勇於創新，充分發揮特區品牌、地理區位、生態環境、發展空間、科教人才、歷史人文優 勢，以高新技術產業為主導，以文化產業和旅遊產業為特色，圍繞產業建新城，圍繞企業創環境，加快發展高新技術產業，加快發展現代服務業，大力推進產業園區建設，協調推進商貿專區和生活社區建設，努力構建和諧社區，建設高素質人才聚集、高質量經濟發展、高品位人居環境、生態文明、科學發展的先行區和魅力加實力的展示區。

“區鎮合一”后，高新區管委會內設11個局（辦、中心部），分別是辦公室、組織人事勞動局、經濟發展局、財政局、建設局、安全生產監督局、社會發展局、人口和計劃生育局、科技局、行政服務中心、武裝部。行政核定編製82名，現在編人員82名（含工勤人員）。市人大在高新區設立人大辦。在高新區設立的垂直管理單位有：市公安局高新分局、高新區規劃分局、高新區國土分局、高新區國稅局、高新區地稅分局、高新區工商分局、市執法局高新區執法大隊等。

高新區主園區調整至唐家灣地區后，主園區實行“市區共建、以市為主”。唐家灣鎮由原來的香洲區管轄調整為“區（高新區）鎮（唐家灣鎮）合一，由市直管”。同時，科技工業園管理主體也進行了調整，除科技創新海岸由高新區直接管理之外，南屏、新青、三灶、白蕉四個科技工業園全部實行“市區共建、以區為主”，各園區規劃、建設及人、財、物管理均交由所在區負責，保留高新科技工業園的牌子，園區企業繼續享受國家高新區相應的優惠政策。

京珠高速（北京—珠海）、太澳高速（太原—澳門）、粵西沿海高速、江珠高速（江門—珠海）等在此彙集，可到達國內的多個城市。

通過珠三角城際軌道到廣州只需40多分鐘，到珠江三角洲任何城市都不超過1小時。該城軌在珠海設五個站，其中珠海北站和唐家灣站設在高新區內。

作為南中國重要的口岸城市，擁有6個國家級一類口岸，7個國家級二類口岸。珠海港（由高欄、萬山、九洲、香洲、唐家、洪灣、斗門7個港區組成）是中國沿海主樞紐港，也是華南第一深水港。目前，珠海港共有生產性泊位107個，其中深水泊位10個，全港貨運通過能力為2508萬噸/年。其中拱北口岸是我國第二大陸路口岸，九洲口岸是我國最大的水路客運口岸。

珠海機場已開通國內32條航線，附近有香港、澳門、廣州和深圳4個機場，到達世界各主要城市。目前珠海機場與香港機場進行戰略合作，主要開展國際貨運業務。

港珠澳大橋：連接香港、珠海、澳門的港珠澳跨海大橋已經通車，由珠海到香港只需半小時車程。

電力：珠海電力充沛。珠海發電廠裝機容量為372萬千瓦，可以充分保障全市生活、生產用電需要。

供水：珠海市淡水資源豐富，日供水能力達180萬噸，除滿足全市需要外，還向澳門特別行政區供水。

珠海(國家)高新技術產業開發區管理委員會是珠海市人民政府的派出機構，負責唐家灣地區的經濟和社會事務管理，行使市一級經濟管理權和行政審批權。

(一)貫徹落實國家、省、市關於高新區發展的方針、政策、法律和規章。

(二)制定轄區社會經濟發展規劃、農村建設發展規劃和行政管理規定並組織實施。

(三)負責區域內的土地出讓管理工作；負責協調區內控制性和修正性詳細規劃的編製和實施；負責區內市政設施的建設和管理；審核辦理工程項目報建手續，對建設項目實施監督管理；負責轄區公共設施的管理和維護；維護區內的經營秩序等。

(四)按許可權審核在區內的投資項目，負責區內招商引資、經濟貿易、技術協作、統計等管理工作；負責區內經濟運行情況的分析預測。

(五)管理區內財政，收支實施一級財政管理。

(六)按許可權考核調配、任免、獎懲管委會機關及其事業單位工作人員；負責唐家灣鎮機關工作人員的考核、任免、調配等人事管理工作。

(七)負責制定區科技發展計劃並組織實施與管理，推進科技風險投資機制、科技企業融資體系、創新體系和公共服務建設。

(八)管理區內文化、教育、衛生、人口與計劃生育等社會事務和農村工作。

(九)負責區內安全生產綜合管理和生態環境保護工作。

(十)負責對三灶、新青、白蕉、南屏四個科技工業園發展進行指導和服務。

(十一)協調省在轄區設立的垂直單位，協調市直單位派駐高新區的有關部門；承辦市委市政府交辦的其他事項。

根據上述職能，高新區管委會內設11個局(室、中心、部)。

(一)辦公室

負責區機關黨政各項日常事務工作；負責統籌協調各部門工作關係；負責組織協調區各類會議的會務工作和各類公務活動，以及調研課題、政策法規、黨政信息的收集、編輯及報送；負責精神文明建設及宣傳工作；負責信訪工作；負責督辦、文件檔案管理及保密工作；負責文件的起草、送審、印發、來文來電接辦等工作；負責工會、共青團、婦女工作等。

(二)組織人事勞動局

負責黨建工作；負責人才管理工作；負責幹部的考核、培訓、任免、獎懲、人事調配和調動、職稱、機構編製、工資、福利待遇、勞動用工監督管理、軍轉幹部、離退休幹部工作；負責統戰、外事及政審工作；負責下屬單位的幹部人事管理工作；負責紀檢、監察、審計工作等。

(三)經濟發展局

組織編製區經濟發展規劃，提出年度招商引資工作計劃，並組織實施；負責內外商投資企業設立、外商投資、項目合同、章程及其變更事宜；負責指導和協調區內企業經濟技術協作和交流工作；負責指導和推進有關產業的結構調整和優化升級；負責全區統計和分析工作；統籌管理區內農業、林業、漁業發展及森林防火、防汛、防風、防旱等工作。

(四)財政局

制定全區的經濟發展計劃並組織實施；編製本級財政預算以及下屬各行政事業單位的部門預算，管理和監督各項財政收入及支出，並對預算的執行情況進行統計分析及編製財政決算；負責建立和實施國庫集中支付制度，對區屬行政事業單位進行財務集中核算；負責對區屬行政事業單位國有資產、國有企業及鎮屬資產的綜合管理；監督財稅方針政策、法規和財會制度的執行情況；組織財務人員培訓，負責財政宣傳和信息工作等。

(五)建設局

制訂區內基礎設施建設與發展計劃，負責確定基礎設施建設的技術標準及建設管理；負責區內工程招投標(設計單位、工程施工設計)、施工企業、監理企業管理及質檢、安監工作；組織工程竣工驗收；審核基建工程報建申請；審核建設工程預結算；負責區內物業管理、房地產開發管理；負責區內市政及公共事業管理；負責協調區內城管執法工作；負責對違章建築行為實施行政處罰；負責區內規劃、國土、建設、市政等協調管理工作；制定區內環境保護規劃；組織編製環境功能區劃及責任保護目標；監督建設項目環境影響評價、環境治理設施、“三同時”、排污許可證、污染限制治理等環境管理制度的實施；審批環境影響報告書(表)，調查處理環境污染事故和生態破壞事件；協助企業辦理各種相關業務報批手續等。

(六)安全生產監督管理局

制定安全生產工作規劃；依法行使安全生產綜合監督管理職權；組織安全生產工作檢查；協調處理區內安全生產工作的矛盾和問題；組織落實安全生產工作措施、計劃和責任制；制定區內安全生產重、特大事故應急救援預案並組織實施等。

(七)社會發展局

制定區域社會發展規劃並組織實施；負責教育、衛生、文化、體育、民政、殘聯等工作；負責社區建設工作；負責社會保險、僑務、宗教等工作；協調公安、司法、法院、檢察工作等。

(八)人口和計劃生育局

根據市下達的人口計劃和計劃生育各項任務要求，制定確保完成指標任務的計劃與措施；按規定為申請生育、外出、流入人員辦理相關證件並做好管理與服務工作；負責社會撫養費的征、管、用工作；負責計生服務所的管理工作等。

(九)科學技術局

組織制定區科技發展規劃並組織實施與管理；組織申報並負責安排和管理國家、省及市科技部門的科技專項經費；推進科技風險投資機制、科技企業融資體系、創新體系和公共服務平台建設；制定和組織實施對外科技合作與交流計劃；歸口管理科技成果、科技獎勵、科技諮詢、科技保密、技術市場、以技術入股、專利技術及其它知識產權保護、信息產業和科技信息網路等工作；負責科技信息、科技宣傳、科技統計的管理以及指導科技型孵化器的建設工作等。

(十)行政服務中心

制定行政審批制度改革實施辦法，並組織實施和監督檢查；協調各單位有關行政審批事項，實行一站式服務，為投資企業承辦、代辦項目投資的有關手續；負責監督檢查各“窗口”單位和工作人員的行政審批行為；負責區內政府採購、招投標等有關事宜；負責行政執法的監督工作，承辦其它局、辦職能之外的經濟管理和社會事務管理事項；負責行政後勤事務、公共物品管理等；負責管委會交辦的其他事項。

(十一)武裝部

負責徵兵、預備役部隊和基層民兵組織建設；負責組織協調全區軍地的雙擁共建工作；負責開展國防教育，管理好武器彈藥；負責社會治安綜合治理及人防工作等。

1、清華科技園（珠海）、珠海新經濟資源開發港、珠海南方軟體園、廣東珠海高科技成果產業化示範基地、珠海高新技術創業服務中心，是高新區內的五大孵化器，是具有國際競爭能力的“產、學、研”結合體。

2、大學園區及產學研基地：相繼引進了中山大學、暨南大學、吉林大學、北京理工大學、北京師範大學、遵義醫學院等7所國內知名高等學府及產學研基地。目前，珠海在校大學生達8萬人，在廣東省居第二位。

3、軟體產業和集成電路產業：目前珠海遠光、金山、優特等五家軟體企業被評為國家規劃布局內重點軟體企業，已通過CMM3級評估的企業3家（金山、同望、哈理），通過ISO-9000系列認證的企業23家，通過系統集成資質認證的企業4家。

珠海半導體材料、IC設計、晶元生產、測試封裝在華南地區處於領先地位。主要企業有：炬力集成電路設計公司(NASDAQ上市），珠海全志科技股份有限公司（深圳創業板上市）；東信和平（深交所上市）；南科集團等。

4、電氣機械及器材製造業

主要企業有：廣東德豪潤達電氣股份有限公司（深交所上市）、萬力達電氣、可利電氣、北美電器（珠海）、岩谷氣具、雙喜壓力鍋等。

5、通訊設備、計算機及其他電子設備製造業

主要企業有：格力新元電子、松下馬達、飛利浦電器、華冠電子、粵科清華電子陶瓷、金達電路版、威士茂商住電子等。

6、生物製藥與醫療機械

珠海已有41家製藥企業、90家醫療器械生產企業。珠海生物製藥業的產值連續多年在廣東省排名第三位。主要企業有：珠海麗珠醫藥集團股份有限公司、珠海聯邦製藥有限公司、許瓦茲製藥有限公司、福尼亞醫療設備有限公司、黑馬醫學儀器有限公司等。

2020年12月9日，入選國務院發布的第三批雙創示範基地名單。

高新區社會事業局為營造轄區良好的醫療衛生環境，結合開展的行業亂象專項工作工作對轄區醫療衛生系統進行了掃黑除惡的排查和宣傳，未發現行業涉黑涉惡問題。轄區各醫療衛生機構通過在醫院戶外宣傳欄設置掃黑除惡宣傳專欄，在醫院門口、門診大廳LED電子屏或電視上刊播掃黑除惡宣傳標語和內容，在院內顯眼位置放置掃黑除惡宣傳折頁和張貼掃黑除惡宣傳海報，以及醫務工作人員在院內向患者派發宣傳資料等形式繼續加強掃黑除惡的宣傳工作。