水城

先秦時期

東營市建市前的歷史主要沿廣饒、利津、墾利3個縣的歷史追溯。

夏代至殷末，東營為季艹則氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。

西周至戰國時期，市域內已成陸部分均為齊國地。秦代屬齊郡。

西漢時期，境內屬千乘郡和齊郡。漢高祖六年（前201年）首置廣饒縣，屬齊郡。廣饒縣境分屬2郡5縣之地，即千乘郡之千乘縣、琅槐縣；齊郡之廣饒縣、巨定縣、利縣。利津南部之地屬千乘郡之漯沃縣、蓼城縣。漢武帝元狩元年（前122年），廣饒曾一度被封為侯國。王莽新朝時，市境屬建信郡。南部為千乘縣、琅槐縣地，西部為施武、延亭縣地。

東漢初期沿西漢建置。漢明帝永平三年（公元60年），以千乘郡改為千乘國。永元七年（公元95年）改千乘國為樂安國。市境屬樂安國。南部置利、益、博昌3縣（廣饒、巨定、琅槐3縣廢），西部置有蓼城縣（漯沃縣廢）。

魏晉隋唐

三國時期，屬魏國青州樂安國博昌、利縣、蓼城縣地和冀州樂陵國漯沃縣地。

西晉時，復置廣饒縣，屬齊國。市境西部部分屬冀州樂陵國漯沃縣和青州樂安國蓼城縣。東晉至南北朝時期，市境先後為後趙、前燕、後燕、前秦、北魏等國屬地。其行政建置，皆相因襲，市境屬青州齊郡和樂安郡、冀州樂陵郡。

隋朝，初期罷郡存州，實行州縣兩級行政，開皇三年（583年）移千乘於廣饒，廣饒縣名改為千乘，屬青州。十六年（596年）廢漯沃縣置蒲台縣，轄永利鎮，屬棣州。大業三年（607年）復改州為郡。青州改為北海郡，棣州改為渤海郡，市境分屬之。

唐朝，復改郡縣制為州縣制，又在州縣之上設“道”，市境南部先屬河南道乘州千乘縣，后屬河南道青州千乘縣。市境西部屬河北道棣州渤海縣、蒲台縣。

宋元時期

宋朝，初廢道制。宋太宗至道三年（997年）在州縣之上設置“路”。廣饒縣地屬京東東路青州千乘縣。利津縣地先屬河北路，后屬河北東路濱州渤海縣。金朝統一北方后，仿宋制，實行路、州（府）、縣三級行政。金熙宗天眷元年（1138年），改千乘縣為樂安縣，屬山東東路益都府。明昌三年十二月（1193年1月）以永利鎮升置利津縣，屬山東東路濱州。

元朝統一中國后，首設行省。市境南部屬中書省山東東西道宣慰司益都府樂安縣，西部屬中書省山東東西道宣慰司濱州利津縣。

明清時期

明朝，廢除行省，設置直隸區和承宣布政使司，下設府、州、縣。市境南部屬山東承宣布政使司青州府樂安縣，西境屬山東承宣布政使司濟南府濱州利津縣。

清朝，實行省、府、縣三級行政，市境南部屬山東省青州府樂安縣。西部屬山東省濟南府利津縣和沾化縣（局部），雍正十二年（1734年）改屬武定府。

近現代

中華民國時期，民國二年（1913年）廢府實行省、道、縣三級。市境南部屬山東省膠東道樂安縣。民國三年（1914年），民國政府改定全國重複縣名，樂安縣更名為廣饒縣。民國四年（1915年）改屬淄青道。民國十六年（1927年）廢道，直屬山東省。市境西部初屬山東省岱北道利津縣、沾化縣地，民國四年（1915年）改屬濟南道，民國十七年（1928年）直屬山東省。

抗日戰爭時期，民國二十七年（1938年），市境大部為日本軍隊侵佔，境內政權割據分立，政區不統一。其中，中國共產黨領導的抗日民主政權有民國二十八年（1939年）后成立的益（都）、壽（光）、臨（淄）、廣（饒）四邊縣政府，隸屬清東督察專員公署；民國二十九年（1940年）建立的廣饒縣抗日民主政府（後撤銷）；民國三十年（1941年）初，建立廣北縣行政公署，民國三十二年（1943年）改稱廣北縣政府。

解放戰爭時期，利津與墾利縣同屬渤海區第四專署。民國三十四年（1945年），廣北縣、四邊縣撤銷，建立廣饒縣政府，隸屬渤海區清河專署。1949年四專署改稱墾利專署。

中華人民共和國建立后，1950年5月，撤銷渤海行政區，市境內廣饒、利津、墾利均隸屬於惠民地區行政公署。1956年，墾利縣建制撤銷，墾利、利津合併為利津縣。1958年，沾化、利津合併為沾化縣。惠民專區與淄博市合併為淄博專區，境內廣饒縣、沾化（含利津）縣、縣級孤島人民公社屬之。1959年，孤島人民公社撤銷，恢復墾利縣。1961年，沾化、利津縣分置，惠民地區與淄博市分開。境內廣饒、利津、墾利及沾化局部隸屬於惠民專區。1983年10月東營市建立。

建市初，全市劃為東營、牛庄、河口3個區，廣饒、利津、墾利3個縣，3個鎮、55個人民公社，1780個生產大隊。1984年撤社改鄉、撤隊改村。1987年6月，牛庄區與東營區合併為東營區。此後多次進行鄉鎮規模調整，撤、並一些鄉鎮。據市民政局2016年12月底統計，全市有5個縣區；26個鄉鎮（24個鎮、2個鄉），14個街道辦事處；186個居民委員會，1781個村民委員會。其中，東營區有6街道4鎮（文匯街道、黃河路街道、東城街道、辛店街道、勝利街道、勝園街道，牛庄鎮、六戶鎮、史口鎮、龍居鎮），有村民委員會201個，居民委員會124個；河口區有2街道4鎮（河口街道、六合街道，義和鎮、仙河鎮、孤島鎮、新戶鎮），有居民委員會10個，村民委員會178個；廣饒縣有2街道7鎮（廣饒街道、樂安街道，大王鎮、稻庄鎮、丁庄鎮、李鵲鎮、大碼頭鎮、花官鎮、陳官鎮），有居民委員會20個，村民委員會557個；墾利區有2街道5鎮（墾利街道、興隆街道，勝坨鎮、郝家鎮、永安鎮、黃河口鎮、董集鎮），有居民委員會14個，村民委員會333個；利津縣有2街道4鎮2鄉（利津街道、鳳凰城街道，北宋鎮、鹽窩鎮、陳庄鎮、汀羅鎮，明集鄉、刁口鄉），有居民委員會5個，村民委員會512個。東營經濟技術開發區管委會有居民委員會13個。市政府駐地東營區77號。

東營市位於山東省北部黃河三角洲地區，黃河在東營市境流入渤海。東營市地理位置為北緯36°55′～38°10′，東經118°07′～119°10′。東、北臨渤海，西與濱州市毗鄰，南與淄博市、濰坊市接壤。南北最大縱距123公里，東西最大橫距74公里，土地總面積8243平方公里。

東營市地處華北坳陷區之濟陽坳陷東端，地層自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界侏羅系、白堊系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奧陶統、志留系、泥盆系、下古炭統及中生界三疊系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（東端）、車鎮凹陷（東部）、義和庄凸起（東部）、沾化凹陷（東部）、陳家莊凸起、東營凹陷（東半部）、廣饒凸起（部分）等。

東營市地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。西南部最高高程為28米（大沽高程，下同），東北部最低高程1米，自然比降為1/8000～1/12000；西部最高高程為11米，東部最低高程1米，自然比降為1/7000。黃河穿境而過，背河方向近河高、遠河低，背河自然比降為1/7000，河灘地高於背河地2～4米，形成“地上懸河”。東營市微地貌有5種類型：古河灘高地，佔東營市總面積的4.15%，主要分佈於黃河決口扇面上游；河灘高地，佔東營市總面積的3.58%，主要分佈於黃河河道至大堤之間；微斜平地，佔東營市總面積的54.54%，是崗、窪過渡地帶；淺平窪地，佔東營市總面積的10.68%，小清河以南主要分佈於古河灘高地之間，小清河以北主要分佈於微斜平地之中、緩崗之間和黃河故道低洼處；海灘地，佔東營市總面積的27.05%，與海岸線平行呈帶狀分佈。

東營市地處中緯度，背陸面海，受亞歐大陸和西太平洋共同影響，屬暖溫帶大陸性季風氣候，基本氣候特徵為冬寒夏熱，四季分明。春季，乾旱多風，早春冷暖無常，常有倒春寒出現，晚春回暖迅速，常發生春旱；夏季，炎熱多雨，溫高濕大，有時受颱風侵襲；秋季，氣溫下降，雨水驟減，天高氣爽；冬季，天氣乾冷，寒風頻吹，多刮北風、西北風，雨雪稀少。主要氣象災害有霜凍、乾熱風、大風、冰雹、乾旱、澇災、風暴潮災等。境內南北氣候差異不明顯。多年平均氣溫12.8℃，無霜期206天，不小於10℃的積溫約4300℃，可滿足農作物的兩年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，佔全年降水量的65%，降水量年際變化大，易形成旱、澇災害。

東營市土壤分為褐土、砂姜黑土、潮土、鹽土及水稻土五個類別。褐土主要分佈於小清河以南區域，佔東營市土壤面積的4%左右，是東營市糧棉菜高產穩產區。砂姜黑土主要分佈於小清河南褐土區的低洼處，佔東營市土壤總面積的0.6%，該土壤適種小麥、玉米、高粱等淺根作物，在農業上是較有潛力的土壤類型。潮土佔東營市土壤面積的59%，是東營市主要的耕種土壤，經耕作改良適種小麥、玉米、棉花等作物。鹽土在近海呈帶狀分佈，佔東營市土壤總面積的36%，自然植被有蘆葦、黃須菜、茅草、蒿子等，以開發水、牧養殖（植）為主。水稻土主要分佈於利津、墾利老稻區，占土壤總面積的0.2%。

黃河東營段上起濱州界，自西南向東北貫穿東營市全境，在墾利縣東北部注入渤海，全長138公里。

東營市除黃河外共有骨幹排水河道30條。以黃河為分界線，黃河以南屬淮河流域，有小清河及其支流淄河、陽河、泥河子、預備河，支脈河及其支流小河子、武家大溝、廣蒲河、五干排，廣利河及其支流溢洪河、東營河、老廣蒲河、五六干合排、六干排，永豐河及其支流三排溝，張鎮河、小島河20條河流；黃河以北屬海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，馬新河，沾利河，草橋溝，草橋溝東幹流，挑河，神仙溝及其支流新衛東河10條河流。

東營市海岸線北起順江溝河口，南至淄脈溝口，全長412.67公里，約佔山東省海岸線的1/9。“0”米至岸線灘塗面積10.19萬公頃。負10米等深線以內淺海面積4800平方公里。沿岸海底較為平坦，淺海底質泥質粉砂佔77.8%，沙質粉砂佔22.2%。海水透明度為32～55厘米。海水溫度、鹽度受大陸氣候和黃河徑流的影響較大。冬季沿岸有2個月冰期，海水流冰範圍為0～5海里，鹽度在35‰左右；春季海水溫度為12℃～20℃，鹽度多為22‰～31‰；夏季海水溫度為24℃～28℃，鹽度為21‰～30‰；黃河入海口附近常年存在低溫低鹽水舌。東營海域為半封閉型，大部岸段的潮汐屬不規則半日潮，每日2次，每日出現的高低潮差一般為0.2～2米，大潮多發生於3～4月和7～11月，潮位最高超過5米。易發生風暴潮災，近百年來發生潮位高於3.5米的風暴潮災7次。

東營市土地總面積1188.49萬畝，人均佔有土地6.43畝，是山東省人均佔有土地的2.6倍。其中，農用地面積564.18萬畝，佔東營市土地總面積的47.47%；建設用地面積172.57萬畝，佔東營市土地總面積的14.52%；未利用地面積為451.75萬畝，佔東營市土地面積的38.01%。1855～1985年，黃河平均每年淤地造陸3～4萬畝；1985年後，因黃河來水量減少，造陸速度趨緩。

東營市平均水資源總量5.32億立方米，其中地表水資源量為4.47億立方米，多集中在夏季，大部分排入海洋，利用率較低。平均地下水資源量為0.85億立方米，主要分佈在小清河以南地區，其北為鹹水區。黃河是境內主要客水水源，平均徑流量為358億立方米，年際間豐枯變化較大，年均引水量10億立方米左右，2010年共引黃河水8.26億立方米，為黃河三角洲高效生態經濟區建設提供了水資源保障。小清河多年平均入境徑流量為5.82億立方米，支脈河多年平均入境流量為2.82億立方米。總供水量92808萬立方米，其中，地表水源供水量73565萬立方米，地下水源供水量8555萬立方米。

東營市主要有石油、天然氣、滷水、煤、地熱、黏土、貝殼等。至2010年底，勝利油田共發現77個油氣田，累計探明石油地質儲量50.42億噸。沿海淺層滷水儲量2億多立方米，深層鹽礦、滷水資源主要分佈在東營凹陷地帶，推算儲量達1000多億噸。煤的發育面積約630平方公里，主要分佈於廣饒縣東北部、河口區西部，因埋藏較深，尚未開發利用。地熱資源主要分佈在渤海灣南新戶、太平、義和、孤島、五號樁地區及廣饒、利津部分地區，地熱異常區1150平方公里，熱水資源總量逾1.27×10 立方米，熱能儲量超過3.83×10 千焦耳，摺合標準煤1.30×10 噸。

東營市境內有農作物品種數百個，木本植物44科、79屬、179種（含變種），其中用材樹種主要有刺槐、毛白楊、旱柳、國槐、白榆等，經濟樹種主要有蘋果、梨、棗等；草場類植物有35科、84屬、93種；中草藥類植物300餘種，其中有採集價值的近70種；有浮游植物116種，蕨類植物4種。畜禽類約11科20餘種40多個品種，主要有豬、牛、羊、雞、家兔等；鳥類48科270種，其中國家一類保護鳥類7種，二級保護鳥類33種；水生動物有641種，其中有淡水魚類108種、海洋魚類85種；主要經濟魚品種有草魚、刀鱭、鯽魚、鯉魚、鱸魚、刀魚等。

截至2016年底，東營市常住人口213.21萬人。全年共出生31761人，人口出生率為16.57‰，死亡率為4.78‰，自然增長率為11.79‰。

東營市共有43個少數民族成份，人口最多的是回族，其他有滿族、蒙古族、土家族、壯族、苗族、白族，呈散雜居分佈。

2016年，東營市實現生產總值（GDP）3479.60億元，按可比價格計算，比2015年增長7.0%。其中，第一產業增加值121.89億元，增長4.0%；第二產業增加值2163.10億元，增長6.0%；第三產業增加值1194.61億元，增長9.2%。三次產業結構3.5：62.2:34.3，第三產業增加值佔比較2015年提高2.4個百分點。人均生產總值164024元，按年均匯率折算為24693美元。新增城鎮就業4.59萬人城鎮人口登記失業率2.42%，低於3.5% 的全年控制目標。居民消費價格指數（CPI）同比上漲1.7%。其中，消費品價格上漲2.9%，服務項目價格持平。工業生產者出廠價格指數（PPI）下降6.7%，工業生產者購進價格指數（IPI）下降3.4%。

截至2016年底，東營市實有各類市場主體15.04萬戶，比2015年增長16.5%；註冊資本（金）4146.73億元，增長34.0%。其中，年末實有各類企業4.53萬戶，增長21.0%，註冊資本（金）3977.82億元，增長34.5%；實有個體工商戶10.27萬戶，增長14.7%，註冊資本（金）107.66億元，增長30.3%。

2016年，東營市完成固定資產投資2472.55億元，比2015年下降19.8%。其中，地方完成投資2354.99億元，下降15.6%。分產業看，第一產業完成投資75.18億元，下降6.6%；第二產業完成投資1292.93億元，下降31.2%；第三產業完成投資1104.43億元，下降1.8%。三次產業投資占固定資產投資總量的比重為3.0:52.3:44.7。

2016年，東營市實現一般公共財政預算收入221.87億元，直比增長0.8%，可比增長2.4%。從收入構成看，稅收收入147.44億元，可比下降2.0%；非稅收入74.43億元，增長14.4%。稅收收入占財政收入的比重66.5%。從主要稅種看，增值稅42.64億元，可比增長14.4%；營業稅28.16億元，可比下降20.4%；城鎮土地使用稅26.94億元，增長15.2%；企業所得稅11.84億元，下降16.1%；個人所得稅5.45億元，增長14.1%；城市維護建設稅11.82億元，下降10.8%。公共財政預算支出268.20億元，增長4.1%。其中，交通運輸支出增長36.2%，公共安全支出增長16.4%，住房保障支出增長16.0%，一般公共服務支出增長10.8%，科學技術支出增長10.1%。

2016年，東營市城鎮居民人均可支配收入41580元，增長7.3%；人均消費性支出24879元，增長7.5%；恩格爾係數為23.7%；年末人均現住房建築面積36.10平方米。農村居民人均可支配收入14999元，增長8.0%；人均消費性支出11348元，增長8.1%；恩格爾係數為23.6%；年末人均現住房建築面積38.00平方米。

2016年，東營市實現農林牧漁及服務業總產值260.29億元，按可比價格計算，比2015年增長3.9%。分行業看，農業總產值103.55億元，增長3.9%；林業總產值2.31億元，增長4.1%；牧業總產值67.51億元，增長0.3%；漁業總產值62.89億元，增長7.8%；農林牧漁服務業總產值24.04億元，增長5.7%。

2016年，東營市糧食播種面積250.02萬畝，增長3.8%；糧食總產量100.47萬噸，增長0.6%。其中，夏糧播種面積122.61萬畝，增長7.7%；夏糧總產量50.78萬噸，增長5.7%；秋糧播種面積127.41萬畝，增長0.3%；秋糧總產量51.77萬噸，下降4.0%。棉花播種面積83.91萬畝，下降34.4%；棉花總產量7.17萬噸，下降16.9%。2016年三年增綠完成造林面積13.35萬畝，育苗面積16.1萬畝，果品產量14萬噸。

2016年，東營市肉蛋奶總產量60.79萬噸，與2015年持平。其中肉類總產量16.77萬噸，下降9.3%；奶類總產量34.86萬噸，增長11.6%；禽蛋產量9.16萬噸，下降17.5%。水產品產量58.71萬噸，比2015年增長3.0%。其中，海洋捕撈產量9.33萬噸，增長1.5%；海水養殖產量38.76萬噸，增長3.7%；淡水產品產量10.62萬噸，增長1.9%。達到商品規格的海參養殖面積10萬畝，大閘蟹精養面積7.2萬畝，南美白對蝦池塘養殖面積36萬畝。

2016年，東營市有農業龍頭企業650家、農民合作社1967家、家庭農場1039家，經營面積50畝以上的種植業大戶2835戶。159家生產單位的553個農產品、120.46萬畝生產基地通過“三品”認證，地理標誌農產品7件、面積109.3萬畝。流轉土地面積68.70萬畝。農業經營主體土地經營權頒證工作全面展開。河口區成為全國土地承包經營權抵押貸款試點單位。

2016年，東營市有規模以上工業企業946家，年主營業務收入過10億元的企業203家，過100億元的企業32家。規模以上工業實現總產值13380.35億元，比2015年增長8.7%，其中地方工業總產值12916.90億元，增長8.9%。全市規模以上工業增加值增長6.2%，其中地方工業增加值增長7.7%。在規模以上工業中，輕工業增長5.4%，重工業增長6.4%。33個工業行業大類中18個行業實現增長，增長面54.5%。其中，石油加工業工業增加值增長35.1%，有色金屬冶鍊和壓延加工業增長10.4%，橡膠和塑料製品業增長6.9%，化學原料和化學製品製造業增長5.3%。重點產品產量中，原油加工量增長25.0%，汽油、柴油、液化石油氣分別增長25.1%、26.7%和88.0%，子午線輪胎外胎增長13.5%，十種有色金屬增長7.3%。

2016年，東營市統計的129種工業產品中，63種產品實現增長，增長面48.8%。規模以上工業企業產銷率為98.79%。實現出口交貨值323.6億元，比2015年增長4.0%。規模以上工業主營業務收入13236.02億元，比2015年增長0.2%，其中地方實現主營業務收入12729.74億元，增長1.3%。利潤599.55億元，下降30.0%，其中地方工業利潤829.27億元，下降12.5%。利稅957.52億元，下降26.7%，其中地方工業利稅1107.22億元，下降13.4%。

2016年，東營市有具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業229家。其中，一級建築企業15家。建築業總產值262.61億元，比2015年下降4.8%。其中，國有及國有控股企業建築業總產值68.39億元，下降0.8%；非國有企業建築業總產值194.22億元，比2015年下降6.1%。

2016年，東營市房地產完成投資208.81億元，比2015年增長7.7%。其中，住宅投資157.61億元，增長1.6%；辦公樓投資9.82億元，下降25.2%；商業營業用房投資26.02億元，增長75.6%；其他投資15.35億元，增長41.3%。房屋施工面積1320.59萬平方米，增長4.9%。房屋竣工面積205.95萬平方米，下降43.5%。房屋銷售面積310.48萬平方米，增長10.3%；房屋銷售額161.75億元，增長5.3%。全年新開工各類保障性安居工程0.69萬套（戶），開工任務完成率為105.1%，連同往年結轉項目基本建成1.43萬套，基本建成任務完成率為246.3%。

2016年，東營市實現社會消費品零售總額789.72億元，比2015年增長8.5%。其中，限額以上市場零售額366.79億元，下降1.5%。消費品市場從消費區域看，城鎮消費品零售額686.86億元，增長7.6%；鄉村消費品零售額102.86億元，增長14.7%。從消費形態看，批發業實現零售額128.49億元，增長5.6%；零售業585.44億元，增長8.3%；住宿業7.35億元，增長8.7%；餐飲業68.43億元，增長15.5%。

2016年，東營市進出口總額995.88億元人民幣，比2015年增長24.7%。其中，出口301.68億元，下降2.0%；進口694.20億元，增長41.5%。按貿易方式劃分，加工貿易出口162.84億元，下降8.7%；一般貿易出口136.52億元，增長11.4%；其他貿易出口1.51億元，下降78.0%。從出口市場情況看，對亞洲出口138.73億元，下降2.1%；對歐洲出口52.79億元，增長1.7%；對北美洲出口42.75億元，下降0.3%；對非洲出口31.51億元，下降4.9%；對拉丁美洲出口27.39億元，下降5.5%；對大洋洲出口7.70億元，下降15.9%。從重點出口產品看，橡膠輪胎出口156.95億元，下降3.6%；石油裝備出口32.65億元，下降22.1%；化工產品出口32.06億元，增長11.9%；運輸工具及其零部件出口18.04億元，增長3.1%；電解銅出口14.67億元，下降15.4%；紡織品出口9.83億元，增長6.0%。從重點進口商品看，原油進口315.71億元，增長733.9%；銅及其製品進口207.51億元，下降21.4%；礦砂進口68.98億元，增長216.4%；原料油進口39.43億元，下降53.7%；天然橡膠進口16.92億元，下降28.2%；合成橡膠進口9.61億元，增長64.2%；廢紙進口8.12億元，下降12.3%。

2016年，東營市新批外資項目7個，新增合同外資0.46億美元，實際到賬外資2.23億美元，比2015年增長0.5%。新簽對外承包工程合同額2.39億美元，增長77.0%；完成營業額3.01億美元。外派勞務551人；新批境外投資企業（機構）21家，增資9家，實際對外投資2.73億美元，增長25.7%。

2016年，東營市完成郵政業務總量1.92億元，比2015年增長29.8%。國內函件274.56萬件，下降72.8%；國內包件85.26萬件，增長162.5%。電信業務總量49.07億元，增長12.5%，電信業務收入21.58億元，增長9.9%。完成電信基礎設施建設投資5.56億元。擁有光纜8.36萬皮長公里，通信管道管程0.67萬公里，移動基站14864個，其中4G基站5867個。網路覆蓋能力不斷增強，城市20mbps及以上寬頻接入埠達到85.33萬個，農村寬頻接入埠51.63萬個，固定寬頻用戶數達到53.44萬戶，其中固定寬頻家庭用戶數49.71萬戶。固定電話交換機容量達到51.11萬門，固定電話用戶數28.89萬戶。行動電話交換機容量495萬門，行動電話用戶數達到257.28萬戶。

2016年，東營市新增3A級景區3家，全市A級旅遊景區發展到35家。旅行社86家，其中出境組團社12家。星級飯店28家，其中五星級2家、四星級4家。全市1條旅遊休閑購物街區，3家旅遊商品研發基地，8家金牌購物商店，中華齊筆、黃河口大閘蟹、劉氏布偶系列等6種旅遊商品入選“到山東不可不買的100種旅遊商品”。實現旅遊消費總額142.62億元，比2015年增長14.3%。接待入境遊客5.98萬人次，增長4.0%，入境遊客消費0.53億美元，增長1.7%；接待國內遊客1503.14萬人次，增長9.05%，國內遊客消費125.63億元，增長14.4%；居民出遊前後消費13.45億元，同比增長14.3%。

截至2016年底，東營市金融機構本外幣各項存款餘額3989.66億元，比年初增加303.18億元。新增存款中，住戶存款比年初增加149.02億元，非金融企業存款比年初增加150.30億元。本外幣各項貸款餘額3507.50億元，比年初增加476.26億元。新增貸款中，製造業新增貸款213.68億元，批發零售業28.14億元，交通運輸、郵政倉儲業15.50億元，建築業20.20億元，水利環境和公共設施管理業22.76億元，租賃和商務服務業21.18億元，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業9.20億元，成為新增貸款的主要投放領域。全年保費收入89.69億元，比2015年增長13.8%。其中，財產險保費收入27.34億元，增長4.0%；人壽險保費收入62.35億元，增長18.8%。全年賠付額16.10億元，增長11.9%。其中，財產險賠付額14.14億元，增長11.9%；人壽險賠付額1.96億元，增長12.2%。

2016年，東營市獲得省級重大科技成果獎6個，其中應用技術成果6個。發明專利申請量1226件，下降7.0%；發明專利授權量360件，增長16.5%。年末有效發明專利1299件，增長29.4%，每萬人口有效發明專利擁有量6.19件。登記技術合同846項，成交金額15.46億元，增長12.0%。鑒定登記科技成果103項。大學科技園入駐機構達到350家，建設國家級眾創空間2家，省級8家。全市各類孵化面積達到76.1萬平方米，在孵企業879家。極推動大型科學儀器共享，新增135台（套）大型科學儀器，入網儀器達435台（套），設備原值達3.5億元。2016年末，全市工程技術研究中心50家，其中國家級工程技術研究中心1家，省級示範工程技術研究中心8家；院士工作站9家；省級企業重點實驗室5家。新認定科技型企業63家，全市達348家；新認定高新技術企業32家，兌現所得稅減免1.34億元。組織實施省級以上科技計劃項目46項，爭取無償資金6880萬元，下達市級科技計劃項目49項、資金1807萬元。規模以上工業高新技術產業實現產值4746.01億元，比2015年增長3.1%，占規模以上工業總產值的比重35.47%，比年初提高0.45個百分點。

2016年，東營市普通小學適齡兒童入學率100%，鞏固率100%。高等教育自學考試3032人，比2015年增加128人；畢業68人，比2015年減少59人；在籍高等教育自學考試30880人。全年夏季高考13743人，比2015年減少1115人；春季高考4249，比2015年增加599人。

截至2016年底，東營市有專業文藝團體4個，社會文藝團體259個，電影放映單位20家。文化館6個，公共圖書館6個。已建成或在建博物館及紀念館11家，其中國有博物館及紀念館8家，非國有博物館3家，已建成並開放博物館9家，正在籌建或還未實行對外開放博物館2家。廣播電台6座，廣播發射台和轉播台9座，廣播綜合人口覆蓋率99.9%，電視綜合人口覆蓋率99.9%，有線電視用戶28.79萬戶。傳統舞蹈“利津虎鬥牛”入選山東省第四批省級非物質文化遺產代表性項目名錄，利津水煎包製作技藝入選山東省省級非物質文化遺產代表性項目名錄擴展項目名錄。承辦了山東省第三屆呂劇藝術節，舉辦了“呂劇在故鄉”2017迎新年呂劇名段演唱會。此外，各項評比提交作品中1件作品獲得“中華頌”第七屆全國小戲小品曲藝大展銀獎，1件作品獲得山東省第三屆呂劇藝術節一等獎，1件作品獲得第九屆泰山文藝獎三等獎，1件作品獲得山東省第二屆藝術精品調研優秀展演獎，2件作在山東省第三屆小品新作大賽中獲獎，24件作品獲得山東省第28屆電視藝術“牡丹獎”，11件作品獲得2015年度山東廣播電視節目獎，21件作品獲得2015年度山東省縣（市區）廣播電視節目獎。

截至2016年底，東營市有各級各類醫療衛生機構602家（不含村衛生室），其中醫院和衛生院104家。疾病預防控制機構6家，專科疾病防治院（所）2家，衛生監督機構6家，婦幼衛生機構5家，采供血機構1家，社區衛生服務機構132家，門診部、個體診所、衛生所、醫務室338家，計劃生育計生服務機構7家，其他衛生機構1家。全市各級各類醫療衛生機構（不含村衛生室）衛生技術人員16553，其中，執業醫師5745人，執業助理醫師551人，註冊護士7190人。衛生機構實有床位數12769張，其中醫院和衛生院12050張，婦幼衛生機構110張，社區衛生服務機構479張，專科疾病防治院（所）130張。鄉鎮衛生院29家，床位884張，衛生技術人員1510人。村衛生室1032家，鄉村醫生1652，衛生員45人。

截至2016年底，東營市投入266萬元，配套四級公共體育設施建設網路；投入344萬元，在中心城居民區周邊綠道、公園和15處街頭遊園配套規劃建設足球場、籃球場等；投入240萬元用於貧困村體育場地達標工程建設及室外健身器材配套，達標率80%以上。成功舉辦2016黃河口（東營）國際馬拉松賽、首屆黃河口（東營）公路自行車賽、第六屆全民健身運動會、第八屆“百縣籃球、千鄉乒乓球、萬人象棋”比賽、市級青少年運動會等。黃河口（東營）國際馬拉松賽被國際田聯評為“金標賽事”。市運動員參加山東省2016年度錦標賽，獲得30枚金牌，20枚銀牌，25枚銅牌。市運動員參加山東省2016年度冠軍賽，獲得25枚金牌，11枚銀牌，18枚銅牌。

2016年，東營市城鎮化率66.67%，比2015年提高1.15個百分點；實施南一路快速路、德州路、西一路等道路建設以及府前大街、南二路、東二路等道路改造工程，實施了東城供水管網完善、東一路供熱站管網完善、水質提升工程、市政供熱環保項目等市政公用設施項目；實施森林濕地公園、秋月湖公園、錦華公園、薈萃湖公園景觀提升等工程；實施廣利河綠化、東青高速兩側綠化、城市綠道建設及完善等綠化工程。全市供水綜合生產能力113萬立方米/日，年供水總量15540萬立方米；天然氣供氣總量33100萬立方米；集中供熱能力（熱水）8181兆瓦；污水處理廠處理能力45.5萬立方米/日，污水處理廠集中處理率96.5%；生活垃圾無害化處理率100%。

2016年，東營市確定77個全市重點建設項目，總投資1005億元，2016年完成投資229.3億元。11個市重點推進項目進展順利。東營綜合保稅區正式封關運營，東營港北防波堤建成。濟東高速建成通車。東營港防波堤、東營綜合保稅區等5個項目被山東省政府確定為2016年度全省重點建設項目，2016年完成投資33.2億元。

2016年，東營市參加城鎮職工基本養老保險55.24萬人，參加居民基本養老保險73.97萬人。參加城鎮基本醫療保險職工69.90萬人，居民基本醫療保險參保人數126.21萬人。參加失業保險職工28.59萬人，領取失業保險金8936人。參加工傷保險61.61萬人，生育保險人數48.09萬人。保障城鄉低保對象3.74萬人，特困人員2186人。建成養老服務設施298處，其中，養老機構42處、社區日間照料中心53處、農村幸福院203處，各類養老服務設施床位數12714張，每千名老年人擁有床位數33張；建成城市社區工作站77個、農村社區服務中心156個，覆蓋率分別達到98%、93%。

2016年，東營市完成公路旅客運量599萬人次，比2015年下降14.4%；公路貨物運輸量5144萬噸，比2015年增長3.8%。水路旅客運輸量46.89萬人次，比2015年增長81.2%；水路貨物運輸量243.4萬噸，增長6.0%。勝利機場完成旅客吞吐量37.78萬人次，增長18.3%；貨郵吞吐量297.59噸，下降27.5%。完成港口貨物吞吐量4312萬噸，增長28.1%。年末等級公路通車里程9098.24公里，幹線公路里程883.31公里，國道412.61公里，省道470.70公里，縣道590.74公里，鄉道1712.05公里，專用公路1136.03公里，村道4776.12公里。

東營市公路通車里程2913.4公里，公路密度每百平方 公里39公里。10條幹線公路以東營黃河大橋為樞紐，南與濟青高速公路相連，北通北京、天津，是膠東半島和魯中山區進入京津的必經之地。

高速公路網布局在由G18、G25和S7211構成的“Y型”基礎上增加東營-濱州-濟南高速公路和長深高速公路（（東營境內）高青至廣饒段）兩橫。

東營市新規劃城市對外聯繫公路構成環形加放射狀公路主骨架，形成東西聯繫，貫通南北的區域公路聯繫網路，規劃形成“一環兩快五橫四縱”的區域幹線公路網格局。“一環”：濱海高等級公路（壽光-廣利港-黃河口鎮-孤島-刁口-新戶-濱州，市內長度114千米）為規劃新建公路。“兩快”：同興路、東鄭路。“五橫”：孤濱路、東濱路、永館路、廣青路、濰高路。“四縱”：辛沙路、青墾路、郝純路、辛河路。

環渤海城際鐵路經河口區、墾利，在中心城區沿西一路向南，與濟南-濱州-東營城際軌道預留通道匯合併線，到達東營南站，與黃大鐵路換乘，再向南經大王轉青島方向，在西一路黃河路交叉口東北側和火車南站設有兩個城際軌道站，分別與公路客運總站和黃大鐵路換乘。

濟南-濱州-東營城際軌道沿濰坊路、西一路，進入中心城區，在西一路黃河路交叉口東北側與環渤海城際鐵路共站換乘，在東營南站與黃大鐵路和環渤海城際鐵路換乘，並預留到東營機場和東營港的線路。新建黃大鐵路、德大鐵路，並對淄東鐵路升級改造，並建設廣饒至壽光地方鐵路（興廣壽鐵路）和廣饒開發區鐵路專線。

在中心城區規劃七個綜合交通樞紐規劃，其中四個為綜合交通一級樞紐，包含城際軌道、城市軌道（或普通鐵路）、長途客運和公共交通；另外三個為綜合交通一級樞紐，包含城市軌道（或普通鐵路）、長途客運和公共交通。綜合交通一級樞紐包括城際軌道東營西站、城際軌道東營東站、城際軌道站黃河路站（客運總站）和城際軌道東營南站（東營火車南站）。綜合交通二級樞紐包括東營老火車站、西城站和南二路站。

軌道交通規劃：1號線主要聯繫東西城組團中心區，大體與主要交通走廊走向一致，能夠高效的服務於組團間的交通出行，並連結部分具有大量客流集散的節點，如客運總站，會展中心等，既方便了客流的集散，又為公共交通吸引了大量客流。2號線為環線，服務於整個中心城區並連接墾利縣，既加強了東西城之間的聯繫減輕號線的交通壓力，同時又與1號線連結成網，大大提高軌道交通的服務範圍，同時促進和引導城市土地的開發利用，推進城鎮化進程。3號線環形服務于于東城，緩解東城內部的交通壓力。

東營勝利機場為國內支線4D級機場。建成黃河三角洲的核心空港，成為京津冀與膠東半島中間地帶的區域性國際航空樞紐。東營機場是國務院和中央軍委批准的國家二級機場。開通航班的城市有：北京、上海（浦東）、重慶、大連、海口、寧波、廣州、哈爾濱共8個城市。

呂劇

呂劇是山東省主要的地方戲曲劇種，由民間說唱藝術山東琴書演化而來。發源於東營區時家村（1138—1913年屬樂安縣，1914年後屬廣饒縣，1983年建立東營市后屬牛庄區，1987年7月歸屬東營區），始成於1900年，當時被藝人們稱之為“化（上）妝揚琴”，而民眾則以“跑驢戲”、“捋戲”或“小戲”等稱之。

2007年10月中旬，首屆呂劇文化藝術節在呂劇的故鄉——山東省東營市成功舉辦。

古代史上，春秋戰國時期，當時的樂安（今廣饒）是聞名中外的“兵聖”孫武（孫子）的故里；漢代，有經學家歐陽生、倪寬，其中倪寬在漢武帝時官至御史大夫，並對中國曆法的進步做出很大貢獻；元代，有一代名將護國上將軍綦公直；明代，有學者李舜臣和以剛正著名的“鐵面御史”成勇；清代，有學者李煥章，“楊州八怪”之一的樂安縣令李方膺，名澤後世、為官清廉的隋藏珠，古錢幣學家李佐賢，農民起義首領李金鰲等。

近現當代史上，有追隨孫中山的辛亥革命著名人士鄧天一，著名革命烈士李耘生、李竹如，抗日名將李玉堂，中央廣播事業局黨委第一書記丁萊夫，國家勞動部副部長劉子久，當代文學批評家李長之，呂劇創始人時殿元，東路琴書代表人物商業興，山東快書“楊派”代表人物楊立德，薴麻纖維專家酆雲鶴，治黃特等功臣於祚棠，“人民的好警察”聶士興，“鐵人式的好工人”王為民，“聯合國彩虹行動推廣大使任昱銘等。

2003年，東營獲評為國家衛生城市。

2017年11月14日，東營市入選為第五屆全國文明城市。

2017年11月12日，2017年中國百強城市排行榜排第54位。

2017年12月24日，東營市入圍2017中國特色魅力城市200強。

2017年中國地級市全面小康指數排名第30。