大連市經濟和信息化委員會

大連市經濟和信息化委員會

承擔鹽業食鹽貯備行政管理工作;負責全市鹽政管理和鹽行業稽查工作;負責全市食鹽專營碘鹽普及工作。全市軍工行業發展規劃;協調企業軍品計劃、項目的申報和實施,負責軍工電子產品的管理。負責所屬企事業單位、黨務代管企業綜合治理工作和統戰工作。

主要職責


(三)分析工業經濟發展趨勢,提出調節政策建議和調控目標;負責日常工業經濟的調控;監測分析工業運行態勢,發布相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決工業運行發展中的有關問題並提出政策建議;負責工業應急管理、產業安全工作。
(四)承擔工業和信息化固定資產投資管理相關工作,提出市級財政性建設資金安排的意見,依照有關規定,管理項目建設和資金使用。
(五)擬訂高技術產業中涉及工業和信息產業的規劃、政策和標準並組織實施;指導行業技術創新和技術進步;指導企業新產品開發和新技術推廣工作;組織實施科技重大項目,推進相關科研成果產業化,推動軟體業、信息服務業和工業設計產業等新興產業發展。
(六)承擔振興裝備製造業組織協調的責任;擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策,協調重大專項的實施;推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化和再創新。
(七)擬訂工業和信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策、規劃並組織實施,組織相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;負責組織企業節能監察和合理用能評估、審查工作。
(八)開展工業和信息化的對外合作與交流,依照有關規定,實施工業企業合資合作項目和境外投資項目管理,推進企業開展招商引資、技術引進、國際化經營和開拓國際市場。
(九)依照有關規定,組織制定和實施委(局)屬企業改革方案,協調解決改革中重大問題和遺留問題;負責對企業實行宏觀管理和指導,規範企業行為;宏觀指導企業法律顧問工作;參與指導企業融資工作。
(十)依法行使全市電力、煤炭行業行政管理、行政執法和監督工作;負責經濟運行資源保障工作,優化資源配置。
(十一)依法行使全市鹽業行政管理,負責全市食鹽專營、食鹽生產企業管理和行政稽查; 負責黃金行業管理工作。
(十二)負責制定全市中小企業、民營經濟發展規劃;擬訂促進其發展的法規、政策和措施,協調解決發展中的重大問題;指導全市集體企業、鄉鎮企業改革與發展。
(十三)推進全市信息化工作,貫徹國家相關政策並協調信息化建設中的重大問題;指導、協調、促進電信、廣播電視和計算機網路融合;指導協調電子政務發展,推動跨行業、跨部門的信息化工程項目建設和重要信息資源的開發利用、共享。
(十四)負責信息安全工作,協調推進信息安全和信息安全保障體系建設;指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路(除公共電信網)的安全保障工作。
(十五)依照有關法規,管理無線電頻率資源,依法監督管理無線電台(站);依法組織實施無線電管制,協調無線電干擾事宜,維護空中電波秩序;協調處理軍地間無線電管理相關事宜。
(十六)貫徹執行國家有關國防科技工業的方針、政策;負責軍工單位與地方之間的服務協調工作;擬訂地方性有關發展國防科技工業的配套政策與法規;協調推進軍民結合的武器裝備科研生產體系建設。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構介紹


辦公室
??協助委領導處理機關日常政務工作;組織制定年度目標管理崗位責任制,並進行考核、督查、總結工作;負責機關文秘、檔案管理、機要保密、志書年鑒編撰、安全保衛、消防等工作;負責辦理人大建議和政協提案工作;負責市政府督查任務和委主任辦公會議決定事項執行情況的督辦工作;負責委(局)在市政府行政審批服務中心窗口審批項目的辦理和協調工作;負責機關行政管理、後勤、接待和扶貧工作
綜合法規處
負責起草重要綜合性材料、報告;收集、整理、編髮各類信息;負責組織落實國家有關法律、法規;組織系統調研工作及起草有關的地方性法規和行政規章;負責組織委(局)機關普法工作的規劃及實施工作;指導委(局)屬企業法律顧問工作;承擔行政複議與行政應訴工作;組織落實委(局)機關行政執法責任制的制定、檢查考核和上報工作;負責鹽政、節能監察和無線電監察等執法人員的監督、檢查和業務培訓;負責機關規範性文件的合法性審核備案工作;委(局)機關管理的各項規章制度、工作流程;負責機關ISO9000質量認證體系日常管理工作和年度考核工作;負責機關電子政務和政務公開、信息公開工作;負責信息工作;負責機關區域網的建設和管理工作;負責信息化雜誌的選題、編輯、印刷的管理。
財務處
??負責全委(局)財務預算、決算和專項資金綜合計劃管理;負責全委(局)財務收支、經費核算、資產管理工作;審核、匯總、上報機關及直屬企事業單位財務報表,審核、匯總上報並下達各單位用款計劃;負責對委(局)內各類資金運行管理和監控;知道委(局)屬企事業單位貫徹落實國家財政、稅務、金融方針和政策。協調企業與財稅等綜合部門的經濟關係;負責匯兌和提供財務信息;協調企業信貸、資金問題和委貸資金管理;負責委(局)直屬單位的內部審計和外部審計協調工作及財會管理和監督;指導所屬事業單位的資產管理工作。
投資與規劃處
擬定全市工業和信息化發展規劃並組織實施;承擔工業和信息化固定資產投資管理相關工作,負責工業和信息化項目核准、備案和上報;負責技術改造項目進口設備免稅確認;協調組織工業和信息化重大項目的實施;制定全市工業發展專項資金、信息化建設和信息產業專項資金的年度計劃,監督項目的建設情況和資金使用情況。
產業政策處
貫徹落實國家產業政策,組織擬定全市產業發展指導目錄和分行業的產業政策,研究提出產業發展方向、重點發展的產業、促進產業結構調整和工業與相關產業融合發展的政策建議,監督、檢查產業政策實施情況,協調解決執行中的重大問題,監督、檢查企業淘汰落後產能;組織各行業協會協助相關部門做好有關產品許可證的審查、發放和管理工作;負責車輛生產企業公告管理、更名遷址等項工作;指導委(局)屬行業協會工作。
經濟運行處
組織編製下達工業、信息化年度經濟運行調控方案並組織實施;監測、分析全市工業、信息化經濟運行態勢,組織解決工業經濟運行中的重大問題,協調組織工業企業應急保障重要物資的生產、緊急調度和運輸,配合國家、省有關部門開展醫藥儲備與管理工作;負責行業有關統計報表的匯總並分析上報;收集、整理、分析和發布工業、信息化經濟信息;指導工業企業提高經濟運行質量工作;協調指導委(局)屬企業加強安全生產管理。
科學技術處
擬訂全市工業和信息化技術發展規劃及相關政策,負責制定全市工業和信息化技術創新項目年度計劃,並組織實施;負責全市企業技術中心的建設的指導、認定、評價管理工作;指導和推動企業建立和完善技術創新體系;組織重大科技成果產業化示範工程;負責產學研聯合工作;負責管理技術開發項目和新產品、新技術的鑒定驗收及市級優秀新產品獎評選工作;指導和推動工業設計產業發展和工業設計產業公共服務平台建設;指導行業技術標準的制定與推廣和質量管理工作。
資源節約和綜合利用處
負責全市成品油管理和資源配置,會同有關部門做好市場管理工作;負責成品油經營資格審查(審批)工作;負責加油站的規劃與管理工作;負責資源節約的工作,重點負責全市工業節能、節材、節水和新能源建設的管理,指導節能監察和節能執法工作;負責全市資源整合利用工作;負責再生資源管理工作;會同有關部門負責全市報廢汽車回收拆解及汽車更新工作;負責舊機動車交易市場和舊機動車鑒定評估機構的設立審批與管理工作;負責粉煤灰綜合利用工作;負責節能、新能源產品推廣和示範工程;負責清潔生產的組織實施及環保產業的組織協調工作。
中小企業處
負責貫徹落實《中小企業促進法》和《鄉鎮企業法》;負責制定全市中小企業、鄉鎮企業、民營經濟發展規劃;促進中小企業、鄉鎮企業、民營經濟發展的地方法規、規章和政策;負責指導全市集體企業、鄉鎮企業改革與發展;負責集體企業產權界定、清產核資、性質甄別及資產管理工作;指導非公有制企業設立股份有限公司工作;會同有關部門做好全市中小企業、鄉鎮企業、民營經濟的經濟運行監測和統計工作;負責對中小企業融資擔保機構進行審批;負責中小企業公共服務平台和小企業創業基地建設;推進中小企業服務體系建設;支持創業輔導、技術支持、融資擔保、信息服務、市場開拓等中小企業服務機構發展。
企業發展協調指導處
研究提出委(局)屬企業、事業單位改革的方針、政策;依照《公司法》組織實施股份制改革,負責改制的審批和確認工作;負責委(局)企業兼并重組等項工作的組織和實施;協調解決委(局)企事業單位發展改革中存在的困難和問題;負責委(局)屬破產企業清算工作;負責委(局)屬企業、事業單位信訪、維護穩定工作;組織協調治亂減負工作;協調民營企業上市、重組工作;指導企業開展區域間經濟技術交流工作,組織企業參加國內經貿博覽(洽談)會,推動企業開拓市場。
工業園區項目協調處
制定產業集群發展規劃,指導和協調各產業集群協調發展、合理布局和產業鏈建設;組織協調企業搬遷改造工作;促進企業搬遷與全市工業結構調整有機結合,審核搬遷企業的搬遷方案與技術改造項目;負責企業搬遷資金的管理、協調,監管搬遷企業資金使用,保證企業搬遷改造資金專款專用;負責全市工業園區的規劃及功能定位,組織重點園區建設;指導工業園區的業主委員會的日常管理工作。
國際合作處
參與擬定工業、信息化利用外資和境外投資的有關法規、政策和措施;組織編製利用外資工作規劃並組織實施;指導全市工業、信息化企業利用外資和開展國際化經營工作;會同有關部門對重大外商投資工業項目及工業、信息化企業境外投資項目的立項和可行性研究報告進行審核和上報;負責核發外商投資企業進口設備免稅確認書及證明;負責委(局)內及直屬單位的外事工作;推動企業開展與國際組織之間的交流與合作;指導企業開展技術引進和智力引進工作;指導工業、信息化企業開拓海外市場,參加國際(地區)性經貿博覽(洽談)會,促進產品和服務出口。
電力煤炭處
負責全市電力行政管理,擬定全市電力改革方案;參與審查電價調整和管理工作,協調電力運行和工業經濟發展之間的關係;負責電力行業行政執法和執法監督工作;負責全市的電力設施保護的行政執法工作;負責全市煤炭調度和資源配置,會同有關部門做好市場管理工作;負責煤炭經營資格審核及煤炭執法工作;指導全市電力行業協會工作。
機械裝備處
貫徹落實國家振興裝備製造業的有關政策,組織編製裝備製造行業發展規劃。組織“兩區一帶”裝備製造業聚集區產業規劃的編製、論證與實施工作。研究國內外機械裝備行業發展趨勢,機械裝備行業發展的產業政策。負責裝備製造企業重大技術裝備進口關鍵零部件免稅的申請工作。做好重大技術裝備項目的協調工作,推進重大技術裝備國產化。承擔大連市振興裝備製造業領導小組辦公室的日常工作。協調相關行業協會開展相關工作。
交通運輸裝備處
貫徹落實國家振興裝備製造業的有關政策,組織編製機車、造船、汽車等交通運輸裝備製造行業發展規劃。參與“兩區一帶”裝備製造行業聚集區產業規劃的編製、論證與實施工作。研究國內外交通運輸裝備製造行業發展趨勢,交通運輸裝備製造行業發展的產業政策。做好重大技術裝備項目的協調工作,推進重大技術裝備國產化。
原材料工業處
承擔冶金、石化、建材等原材料工業的行業管理和經濟運行監測工作。研究國內外原材料行業發展動態並組織編製原材料工業行業發展規劃。負責指導行業內技術改造、合資合作重點項目。研究原材料工業行業發展的產業政策、產業布局及產業鏈和產業集群。承擔國家履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作,負責監控化學品生產經營活動的監督管理。執行國家對黃金資源實行保護性開採的法規政策、監督檢查實施情況,依法負責黃金礦產開採的審批和生產管理。協調相關行業協會開展相關工作。
消費品工業處
承擔輕工、服裝、紡織、食品、醫藥等的行業管理和經濟運行監測工作;研究國內外消費品行業發展動態並組織編製消費品行業發展規劃。負責指導行業內技術改造、合資合作重點項目。研究消費品行業發展的產業政策、產業布局及產業鏈和產業集群。負責食鹽定點生產、定點批發企業許可證審核和運輸准運證審檢管理;負責全市非食鹽定點生產企業許可證的審檢工作。負責國家和省的碘鹽基金等各項費用上繳的督辦工作;負責食鹽市場管理工作,杜絕私鹽衝擊食鹽市場。參與醫藥儲備與管理工作;協調相關行業協會開展相關工作。
電子信息產品管理處
組織擬定全市電子信息產品製造業發展規劃,指導產業結構和產品結構的調整;制定年度計劃目標;負責電子信息產品製造業專項資金使用和管理;指導協調產業基地和產業園區發展規劃、推動科技創新、集成電路產業人才培訓、產品配套和公共服務平台建設;負責軍工電子產品的管理;加強電子信息產品污染防治和市場監督;指導行業統計工作,負責統計指標匯總和上報,經濟運行分析和統計培訓工作;指導行業安全生產工作;協調指導相關協會工作。
半導體產業處
貫徹落實上級政府關於半導體產業發展的方針政策;組織制定全市半導體產業發展規劃、計劃和政策並組織實施,推動全市半導體產業向規模化、集群化方向發展;爭取國家、省、市對產業發展的資金支持並進行管理;負責集成電路設計專項資金使用和管理;負責半導體企業及半導體人才教育培訓機構的服務、管理和行業調查分析工作。
承擔大連市06項目領導小組協調辦公室的職能,負責辦公室的日常工作,協調推進英特爾晶元項目、半導體技術學院等重大項目建設。
軟體與信息服務處
組織擬定全市軟體業、信息服務業發展有關政策、規劃和計劃;落實各級政府針對軟體業、信息服務業及軟體人才教育培訓的各項政策;負責軟體產業發展專項資金及軟體人才專項資金的使用及項目管理工作;負責軟體及信息服務企業及軟體人才教育培訓機構的服務、管理和行業統計分析工作;負責有關軟體業、信息服務業的企業認定、軟體產品登記和計算機系統集成資質認證工作;協調和指導軟體業和信息服務業有關行業協會的工作。
信息化推進處
??推進全市國民經濟和社會信息化,組織、協調和指導全市電子信息技術應用推廣工作;組織擬訂全市信息化建設發展規劃和工作計劃,指導各部門、各行業的信息化工作;負責信息化建設專項資金的使用及項目管理工作;負責對全市重大信息化工程項目的規劃和立項提出論證意見,組織、協調和指導跨部門、跨地區重大信息化工程項目的建設;負責組織制訂有關政策與措施,組織、協調、指導全市信息資源的開發和利用;推動信息工程監理工作;推動信息安全保障體系建設工作;推動、組織信息化普及教育和培訓;協調指導相關協會工作。
無線電管理局
??一、台站管理處
負責轄區內各類無線電(站)建設布局和台址審查工作。負責指配無線電台站的頻率和呼號。負責核發無線電台執照,收取無線電頻率佔有費。負責協調處理無線電管理業務,建立並管理無線電台站資料檔案。
二、監督檢查處
負責無線電管理法律、法規的宣傳和培訓工作。負責受理無線電干擾投訴,對違反無線電管理規定的單位和個人進行行政處罰。負責對全市研製、生產、銷售、使用無線電設備的單位和個人進行無線電檢查。協同上級無線電管理機構實施無線電管制。
信息安全與網路業務協調處
負責信息安全工作,推進信息安全和信息安全保障體系建設;協調推進信息安全等級保護等基礎性工作。指導監督政府部門、重要行業的重要信息系統與基礎信息網路(除公共電信網)的安全保障工作;指導、協調信息安全技術開發。承擔信息安全應急協調工作,協調處理重大事件。貫徹落實國家關於推進三網融合工作的方針、政策和措施;組織我市三網融合規劃工作的前期準備和試點工作;協調三網融合各相關單位的合作,推進網路資源的有效利用和整合。推進下一代網路新技術、新產品和新業務的創新工作和推廣應用;推進第三代移動通信網路投資改造和升級,加快下一代互聯示範網的建設,帶動社會相關領域、相關行業的發展。
軍工處
貫徹執行國家、中央軍委有關國防科技工業的政策、法規和行業規章,落實上級國防科技工業辦公室制定的具體政策和實施辦法並監督檢查執行情況。全市軍工行業發展規劃;協調企業軍品計劃、項目的申報和實施,負責軍工電子產品的管理。負責國防科技工業的綜合協調、管理和經濟運行統計分析。負責對國家下達的軍工固定資產投資軍轉民項目和軍品科研生產指令性計劃進行組織協調、督促檢查和保障服務工作。負責市屬企事業單位軍工保密資格、武器裝備科研生產許可等相關資質的審核和申報工作。組織指導國防科技工業的軍民結合工作;組織指導協調民用部門軍品配套工作。
黨委辦公室
協助黨委領導處理機關日常黨務工作;負責幹部人事管理、工資、人事檔案和培訓工作。指導所屬黨組織貫徹落實黨的路線、方針、政策和市委、市政府的指示、決議;負責所屬單位和黨務代管單位的黨建工作。按照幹部管理許可權,做好乾部管理、培養、考察、任免工作及領導班子的建設,加強對黨員領導幹部的監督。搞好調查研究,及時向市委和上級有關部門反映重要問題、報送重要信息,提出工作意見和建議。負責機關、所屬企事業單位、黨務代管企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳、新聞報道工作,指導所屬企事業單位、黨務代管企業的思想政治工作、思想政治工作研究會工作和企業文化建設工作及創建學習型企業工作。根據有關規定,協調所屬企事業單位、黨務代管企業的群團工作。負責所屬企事業單位、黨務代管企業綜合治理工作和統戰工作。根據市委部署,緊密圍繞生產經營和行政業務工作,提出宣傳工作規劃,指導委(局)屬企事業單位、黨務代管企業搞好黨的思想作風建設及宣傳教育工作。完成上級黨組織及黨委交辦的其它任務。機關黨委負責機關和參公單位的黨群工作。
紀委
主管黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實關於加強黨風廉政建設的決定,檢查黨的路線、方針、政策和決定的執行情況;協助黨委管好黨風,調查、分析、研究黨風現狀,制定黨風教育計劃,配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳和黨員遵守紀律的教育工作;會同有關部門督促檢查基層單位定期開好專題民主生活會等。負責黨內來信來訪,受理黨員的申訴和控告,查處領導幹部違法違紀;負責貫徹落實中央、省市政府對監察對象違反國家政策、法律、法規、政紀的檢舉控告。會同有關部門做好行政監察工作的方針、政策和法律法規的宣傳工作,擬定有關黨紀條規等。
貫徹執行中央、省委、市委有關老幹部工作方針、政策,落實老幹部離退休后的政治生活待遇;做好委(局)屬破產改制企業離休幹部的接收、安置與管理工作;負責離退休幹部黨建工作,做好老幹部思想政治工作;負責離退休幹部的活動經費管理使用和醫療保健工作;負責做好遺屬工作;負責離退休幹部的信訪工作;指導下屬單位老幹部工作。