消費貸款

消費貸款也稱消費者貸款，是商業銀行和金融機構以消費者信用為基礎，對消費者個人發放的，用於購置耐用消費品或支付其他費用的貸款。

具有消費用途廣泛、貸款額度較高、貸款期限較長等特點。

高風險、高收益、周期性（長期性）、利率不敏感性。

居民住宅抵押貸款

非住宅貸款

主要包括汽車貸款、耐用消費品貸款、教育貸款和旅遊貸款。

信用卡貸款

（1）借款人的有效身份證件原件和複印件；

（2）當地常住戶口或有效居住的證明材料；

（3）借款人貸款償還能力證明材料。如借款人所在單位出具的收入證明、借款人納稅單、保險單。

（4）借款人獲得質押、抵押額度所需的質押權利、抵押物清單及權屬證明文件，權屬人及財產共有人同意質押、抵押的書面文件；

（5）借款人獲得保證額度所需的保證人同意提供擔保的書面文件；

（6）保證人的資信證明材料；

（7）社會認可的評估部門出具的抵押物評估報告；

（8）商業銀行規定的其他文件和資料。

1. 借款人持有效身份證件、質押、抵押、保證人擔保的證明文件到貸款經辦網點填寫申請表。銀行對借款人擔保，信用等情況進行調查后，在15日內答覆借款人。

2. 借款人的申請獲得批准后，與建設銀行簽訂借款合同和相應的擔保合同。

3. 借款人在額度有效期內，在可用額度範圍內，可以隨時支用，支用時填寫貸款支用單支用貸款。建設銀行將貸款資金划轉至合同約定的帳戶中。

4. 借款人在額度有效期內可循環使用貸款，其可用額度為銀行的核定的額度與額度項下各筆貸款本金餘額之差。借款人每欠支用貸款后，可用額度相應扣減，借款人每次歸還貸款本金后，可用額度相應增加。

5. 借款人在額度有效期滿前，應償清額度項下貸款全部本息，並在償清貸款本息后20日內到建設銀行辦理抵押、質押登記註銷手續，借款人與建設銀行簽訂的《借款合同》自行終止。

①客戶諮詢→②借款人申請、建檔、收費→③銀行面簽→④銀行審批→⑤領卡及放款→⑥財務結算→⑦抵押登記→⑧貸后服務

1）擔保費：按貸款額的2%收取，但不低於4000元。

2）擔保費：按貸款額的1.5%收取，但不低於3000元。

1）借款人夫妻雙方、產權人(共有人)夫妻雙方的身份證、戶口本、婚姻證原件及複印件(借款人如離異提供離婚證及離婚協議；喪偶提供喪偶證明及繼承公證書)

2）收入證明和近3個月工資單、單位營業執照副本複印件加蓋公章，且經過年檢；

3）所抵押房屋的產權證及原購房合同原件（購房發票原件）及複印件，央產房需提供房屋上市證明；

4) 貸款消費用途；

5）外省市居民需提供暫住證及長期居住證明；

7）借款人學歷為大專以上的提供學歷證明；

註：為了能提高借款人審批成功率，客戶可為自己提供收入情況的附加證明如：存款證明、年薪制證明、年終獎金、工資單、工資卡對帳單、定期存款單、完稅證明等任選幾項，如借款人是企業法人的除上述資料外還可提供財務報表、公司章程、單位營業執照、年利潤分紅等。

1）貸款年限：1～10年。

2）貸款金額：最低單筆5萬元。

3）抵押率：抵押房產貸款額度最高不超過抵押物評估價值的65%；寫字樓、街面商業用房、別墅最高不超過抵押物評估價值的50%。

4）還款方式：等額本息

5）借款人年齡：借款人年齡與貸款年限之和不得超過60周歲，個人消費貸款的對象為年滿18周歲，且銀行系統無不良信用記錄,具有完全民事行為能力的中國公民，不接受未成年人所有的房產作為抵押擔保。

6）抵押物：北京城區及遠郊區個人名下完全產權的商品房、成本價房、別墅、商鋪、寫字樓等(抵押房產建築面積最低不得小於30平方米)

7）房屋年限：抵押房產的房齡和貸款年限之和原則上不能超過30年。

8）貸款利率執行基準利率，同時會根據房屋的性質和抵押率不同給予一定比例的上浮；對於深發VIP客戶或其他屬於建行重點客戶的，可按下浮利率執行

9）簽署借款合同、到房管局辦理抵押登記手續，必須借款人和產權人夫妻雙方到場。

10）取款時，借款人可帶本人身份證到行取款或到我公司辦理取卡手續。

11）借款人必須是產權人。

1，我準備抵押的房產建成年代較早，可以辦理貸款嗎？

答：房齡需在20年以內

2，我能夠獲得多少貸款？

答：我們將根據您的收入，信用記錄，支出，存款及其他資產貸款用途等情況綜合判斷您可獲得的貸款金額。

3，如果我的收入偏低或者年齡偏大，還能申請到貸款嗎？

答：可以，在我行申請住房按揭貸款，如果您的年齡偏大或者收入偏低，可以由一個或者一個以上具有完全民事行為能力的自然人組成共同借款人，共同承擔還款責任，提高資信能力。

4，貸款后，我該如何還款呢？

答：您在我行辦理貸款以後，我行將按照您選定的還款方式，定期自動從您的還款賬戶中扣取每期應還款額，您只需在您的還款賬戶中留足還款金額即可，您可以在我行各網點或我行自助存款機辦理存款，或者通過網上銀行轉賬，在開通銀聯跨行轉賬業務的地區，您還可以通過此項業務的其他銀行的ATM機進行轉賬還款。

5，可以提前還款或者部分還款嗎？提前還款我需要支付費用嗎？

答：在還款期限內，您可以根據自身的資金安排，隨時調整還款計劃，收取費用將根據貸款合同約定執行，您提前部分還款后，還可以選擇兩種還款方式:

1,還款期限不變，還款額相對減少，

2，還款額不變，期限相應縮短。

6，個人綜合消費貸款可否用於購買北京地區以外的住房？

答：借款人向我行申請個人綜合消費貸款，並提供我行認可的抵/質押物及合理的貸款用途證明材料，則貸款可用於購買北京地區以外的住房。

2012年10月，個人消費類貸款利率普遍上浮。包括車貸、房屋裝修貸款，工行、農行、中行、建行等國有銀行利率普遍上浮10%至15%，股份制銀行則大多上浮20%到30%；甚至傳出首套房貸優惠也可能要取消的消息。至於個人經營類貸款利率上浮更加厲害，將達30%-40%，而個人信用消費貸款在基準利率基礎上上浮最高的達到50%。

首先，各銀行普遍上浮個人消費貸款利率是出於自身資金狀況和經營狀況考慮的。從資金上說，個人消費貸款期限短，周期短，佔用資金時間較短，歸還回籠資金較快，對銀行保持充足流動性非常有利。從經營上看，兩次下調利率后，存貸款利差縮小，銀行利差收入受到影響。同時，持續幾年的信貸快速擴張已經不可持續，依靠擴張信貸規模的盈利模式難以為繼。在這兩種因素制約下，銀行力圖通過上浮貸款利率，儘可能擴大存貸款利差來增加收入，提高利潤水平。

其次，上浮個人消費貸款利率是銀行自主定價的權力，無可厚非。上浮幅度都在央行利率政策規定的範圍以內，是銀行適應市場、根據內部業務運營狀況自主定價權的體現，又不違背現行利率政策。

但是，從當前我國宏觀經濟現狀看，銀行紛紛上浮包括房貸利率在內的個人消費貸款利率有點不合時宜。我國經濟已經連續6個季度下行，並且這種下滑趨勢仍然沒有得到有效遏制。在三駕馬車中，依靠大規模投資拉動已經不可持續，出口受外部需求不振影響基本上停滯，擴大內需、提振消費無論是應對眼前的經濟下滑，還是促使我國經濟邁上長久健康發展軌道，都顯得異常重要和非常迫切。

從商業銀行的外部環境來看，當前的存貸比嚴重限制了商業銀行的市場化操作。根據銀監會的既定政策，銀行業存貸比75%的指標不會進行調整。如此高的存貸比，勢必使中國銀行業在季末、季初及月末、月初出現存貸款大幅波動的情況。

沖存貸比時點已成為當前商業銀行的主要工作，對於“吸儲”能力較弱的銀行而言，收縮貸款成為必然，即使是優質貸款的個人消費貸款也得收緊。

從商業銀行經營的內部環境來看，已進入第四季度，本身體量和需求貸款額都很龐大的國有大企業，對資金的需求有所減少；除了國家政策明定要給予扶持的小微企業之外，那些需要貸款的企業，有些是各級政府明確支持的，銀行不能對其提高利率。而銀行能夠對其提高利率的，多半是風險極高的。

而中資商業銀行未必有能力幫助其控制風險，因而多半沒有魄力敢提供足夠的貸款。在此情況下，商業銀行為了保住自己的利潤，只有向已經在手的個人消費貸款開刀――提高個人消費貸款利率。

中國消費者貸款融資的渠道的確不多，面對銀行提高消費貸款利率，要想按揭消費，好像只能“伸頭挨宰”。然而從長遠來看，按揭消費的人會越來越少，受損失的還是商業銀行自己。因此銀行此時此刻提高個人消費貸款利率，簡直給人有點殺雞取卵之感。

提高個人消費貸款利率，不僅增加了消費貸款個人的負擔，而且客觀上降低了中國居民消費的慾望，這與擴大內需、轉變中國經濟發展模式的宏觀目標是背道而馳的。

在當前經濟不景氣情況下，銀行普遍提高個人消費貸款利率必將大大抑制百姓消費，影響啟動消費、擴大內需，是逆經濟環境而動，背離刺激消費、啟動內需迫切要求的行為。如果消費難以啟動，經濟出現深度下滑，銀行貸款對象將大幅度減少甚至存量貸款風險將暴露，到頭來銀行自己的利益也將受到損害。

總之，在中國經濟遭遇異常困難之際，銀行普遍提高個人消費貸款利率顯得不合時宜。

農業銀行、工商銀行、中信銀行、天津農商行在本市的首套房貸眼下仍然延續基準利率7.05%基礎上再八五折的標準。而招商銀行、建設銀行的首套房貸則是基準利率的九折。

在北京多家銀行調查發現，原來眾多銀行上浮個人消費貸款利率並非新聞――早已上浮了1至2年了，而且上浮比例落差很大，也有個別銀行比如天津銀行仍然維持基準利率按兵未動。至於首套房貸，目前各行在本市最高的首套房商貸利率也不過是與房貸基準利率持平，即7.05%，遠未到網上一些人所驚呼的上浮至基準利率的1.05-1.10倍，不過近半月來的確有銀行房貸利率較前階段小有上浮。

農業銀行賓水西道支行的一位客戶經理：眾多銀行關於個人消費類貸款利率上浮絕非剛剛發生的事兒，“至少有1年到2年時間了，只是不知道為什麼這會兒一下子成了新聞。”各行上浮的比例不一樣，農業銀行大概在基準利率的基礎上上浮了15%-20%，但近半年來，農行已經基本不做這方面的業務了，儘管個人消費類貸款這一品種還存在於該行目錄之中。

招商銀行園區支行個人信貸部也證實了農行的說法。一份招商銀行針對個人消費類貸款的表格，其中1年期貸款利率在7.8%-8.4%之間，也就是說，在央行1年期貸款基準利率6%的基礎上上浮了30%-40%。她強調，招行一直都是採用這個標準。

此外，工商銀行、中信銀行在本市所作的個人消費類貸款的利率一直在基準利率基礎上再上浮20%左右，建設銀行針對房屋裝修、留學類的貸款利率則在基準利率的基礎上上浮10%。天津銀行的客服人員確定該行的個人消費類貸款利率從開始一直保持為基準利率沒動，是各銀行中比較低的。

房貸業務：部分外資銀行已暫停

中資銀行已全面收縮房貸業務，首套房貸利率已普遍上調至基準利率及以上，只有極少數外資銀行，仍保持部分優惠政策。

不過，外資銀行也開始收縮房貸業務，個別銀行暫停了房貸業務。筆者以客戶身份諮詢渣打銀行海珠區一支行時，一客戶經理表示，支行層面已暫停受理房貸業務了。東亞銀行客戶經理在接受筆者諮詢時表示，該行的首套房貸利率已執行最低上浮10%的利率，此外，需要收取0.5%的貸款安排費和800元左右的文本費。

不過，仍有部分外資銀行的房貸業務照常辦理。24日，滙豐銀行廣州地區一支行理財經理表示，滙豐銀行房貸業務照常辦理，利率最高仍可以下浮10%，但是否能夠獲批下浮利率，要看貸款申請人個人情況而定。花旗銀行一房貸業務的經理在接受諮詢時也表示，對於優質客戶，利率最高仍然可以打九折。

消費貸款：利率上浮幅度高達100%

在房貸業務繼續收縮的同時，銀行卻開始搶食高息的無抵押消費貸款。

2015年5月29日，由蘇寧發起的蘇寧消費金融有限公司在南京宣告開業，這表明蘇寧開始向個人消費貸款進軍，與其他網際網路巨頭一樣，蘇寧定位於“長尾市場”，瞄準的是月消費額在一萬元以下的普通消費者。

2021年3月17日，銀保監會網站發布銀保監會辦公廳、中央網信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳聯合印發的《關於進一步規範大學生網際網路消費貸款監督管理工作的通知》，從四個方面進一步規範大學生網際網路消費貸款監督管理，切實維護大學生合法權益。

附中國銀保監會辦公廳 中央網信辦秘書局 教育部辦公廳 公安部辦公廳 中國人民銀行辦公廳關於進一步規範大學生網際網路消費貸款監督管理工作的通知

各銀保監局，各省（自治區、直轄市、計劃單列市）、新疆生產建設兵團網信辦、教育廳（教育局、教委）、公安廳（局）、地方金融監督管理局，中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各大型銀行、股份制銀行，中央所屬各高等院校：

近期，部分小額貸款公司以大學校園為目標，通過和科技公司合作等方式進行誘導性營銷，發放針對在校大學生（以下簡稱大學生）的網際網路消費貸款，引誘大學生過度超前消費，導致部分大學生陷入高額貸款陷阱，侵犯其合法權益，引起惡劣的社會影響。為進一步規範大學生網際網路消費貸款業務，加強教育引導工作，現將有關事項通知如下：

一、加強大學生網際網路消費貸款業務監督管理

（一）規範大學生網際網路消費貸款放貸行為

小額貸款公司要加強貸款客戶身份的實質性核驗，不得將大學生設定為網際網路消費貸款的目標客戶群體，不得針對大學生群體精準營銷，不得向大學生髮放網際網路消費貸款。放貸機構外包合作機構要加強獲客篩選，不得採用虛假、引人誤解或者誘導性宣傳等不正當方式誘導大學生超前消費、過度借貸，不得針對大學生群體精準營銷，不得向放貸機構推送引流大學生。

銀行業金融機構要嚴守風險底線，審慎開展大學生網際網路消費貸款業務，建立完善相適應的風險管理制度和預警機制，加強貸前調查評估，重視貸后管理監督，確保風險可控。

未經銀行業監督管理部門或地方金融監督管理部門批准設立的機構不得為大學生提供信貸服務。

（二）嚴格大學生網際網路消費貸款風險管理

為滿足大學生合理消費信貸需求，各銀行業金融機構在風險可控的前提下，可開發針對性、差異化的網際網路消費信貸產品，遵循小額、短期、風險可控的原則，嚴格限制同一借款人貸款餘額和大學生網際網路消費貸款總業務規模，加強產品營銷管理，嚴格大學生資質審核，提高資產質量。

要加強營銷管理，銀行業金融機構及其合作機構不得針對大學生群體線上精準營銷，在校園內開展的線下營銷宣傳活動需事先向營銷地監管部門報備，並就開展營銷活動的具體地點、日期、時間和活動內容提前告知相關教育機構並取得該教育機構的同意，營銷活動不得使用欺騙性、引人誤解或誘導性宣傳等不當方式，誘導大學生申請消費貸款。

要嚴格貸前資質審核，實質性審核識別大學生身份和真實貸款用途，綜合評估大學生徵信、收入、稅務等信息，全面了解信用狀況，嚴格落實大學生第二還款來源，通過電話等合理方式確認第二還款來源身份的真實性，獲取具備還款能力的第二還款來源（父母、監護人或其他管理人等）表示同意其貸款行為並願意代為還款的書面擔保材料，嚴格把控大學生信貸資質。

要加強貸后管理，確保借貸資金流向符合貸款合同規定；妥善處理逾期貸款，規範催收管理，嚴禁任何干擾大學生正常學習生活的暴力催收行為；及時掌握大學生資金流動狀況和信用狀況變化情況，健全應對預案，確保大學生網際網路消費貸款整體業務風險可控。

要加強大學生個人信息安全保護，建立健全和嚴格執行保障信息安全的規章制度，採取有效技術措施妥善管理大學生基本信息，不得向第三方機構發送借款學生信息，不得非法泄露、曝光、買賣借款學生信息。

要加強徵信信息報送，按照《徵信業管理條例》，將大學生網際網路消費貸款所有信貸信息及時、完整、準確報送至金融信用信息基礎資料庫。對於不同意報送信貸信息的大學生，不得向其發放貸款。

（三）強化風險整治及監督檢查

各地方金融監督管理部門和各銀保監局要在前期網貸機構校園貸整治工作的基礎上，將小額貸款公司、消費金融公司等各類放貸機構納入整治範疇，綜合運用網站監測、資金監測、現場檢查、數據分析等各類手段，進一步加強大學生網際網路消費貸款業務的監督檢查和排查力度。同時，加大對非法放貸機構的排查和打擊力度。

對於已發放的大學生網際網路消費貸款，一是要督促小額貸款公司制定整改計劃，已放貸款原則上不進行展期，逐步消化存量業務，嚴禁違規新增業務。二是要督促銀行業金融機構加強排查，限期整改違規業務，嚴格落實風險管理要求。對於排查發現問題拒不整改或情節較重的機構，要嚴厲處罰、打擊，涉嫌犯罪的，移送司法機關。

二、加大對學生的教育、引導和幫扶力度，營造良好校園環境

各高校要切實擔負起學生管理的主體責任，加強學生金融知識教育和救助幫扶，引導學生樹立正確的消費觀念，切實維護學生權益和校園穩定。一是大力開展金融知識普及教育。要強化金融知識宣傳教育，將金融常識教育納入日常教育內容，持續開展金融知識宣傳。定期開展金融知識進校園活動，邀請金融監管機構、銀行業金融機構開展知識講座，闡述不良網貸危害、分析借貸“追星”等校園不良網貸案例，切實提高學生金融安全防範意識。加強誠信意識教育，教育學生在申請貸款時應如實提供信息，不得故意隱瞞學生身份，不得惡意騙貸、違約，珍惜個人徵信記錄，警惕網路貸款逾期影響個人徵信。二是不斷完善幫扶救助工作機制。要確保各項學生資助政策落實到位，提高學生資助工作管理水平，切實保障家庭經濟困難學生學費、住宿費和基本生活費等保障性需求。完善特殊困難救助機制，設立專項資助資金，對家庭出現重大變故的學生進行緊急救助，解決學生的臨時性、緊急性資金需求。對於已經陷入網貸泥淖的大學生，建立專項機制，指導他們通過理智有效的方式解決所欠網貸問題，加強心理干預輔導，教育引導他們珍視生命，理性處理碰到的困難。鼓勵有條件的高校多渠道籌集資金，支持學生開展拓展學習、創新創業等，滿足學生髮展性需求。三是全面引導樹立正確消費觀念。要加強學生消費理念教育，將培養學生勤儉節約意識與學生日常思政教育相融合。關注學生消費心理，及時糾正超前消費、過度消費、從眾消費等錯誤觀念，引導學生樹立科學、理性、健康的消費觀。建立日常監測機制，密切關注學生異常消費行為，及時發現學生在生活消費、人際消費、娛樂消費等方面出現的傾向性問題，採取針對性措施予以糾正，努力做到早防範、早教育、早發現、早處置。

三、強化網路輿情監測，合理引導輿情

各地網信部門要積極配合地方政府、高校和金融、教育、公安等管理部門，做好規範大學生網際網路消費貸款監督管理政策網上解讀和輿論引導工作。對於利用大學生網際網路消費貸款惡意炒作、造謠生事的行為，指導相關單位主動發聲、澄清真相，共同營造良好輿論環境。

四、加大違法犯罪問題查處力度，營造良好金融環境

各地公安機關要依法加大大學生網際網路消費貸款業務中違法犯罪行為查處力度，嚴厲打擊針對大學生群體以套路貸、高利貸等方式實施的犯罪活動，加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等違法犯罪活動的打擊力度，依法打擊侵犯公民個人信息的違法犯罪活動。

中國銀保監會辦公廳 中央網信辦秘書局

教育部辦公廳 公安部辦公廳 中國人民銀行辦公廳

2021年2月24日