中華人民共和國蘭州海關

中華人民共和國蘭州海關

中華人民共和國蘭州海關於1989年9月28日經國務院批准正式成立,是直屬海關總署領導的正廳級海關,管轄範圍為甘肅省的各項海關管理工作。

蘭州海關現下設副廳局級機構1個,內設正處級機構14個,正處級隸屬海關7個,直屬事業單位5個,向隸屬海關派駐紀檢組(正處級)3個。

蘭州海關關區共有空港口岸2個(蘭州航空口岸和敦煌航空口岸)、鐵路口岸1個(蘭州鐵路集裝箱場站);海關特殊監管區域1個(蘭州新區綜合保稅區),保稅監管場所3個(武威保稅物流中心、天水開源保稅倉庫和蘭州國儲石油基地有限責任公司保稅倉庫)。

歷史沿革


中華人民共和國蘭州海關(以下簡稱蘭州海關),位於甘肅省蘭州市安寧區銀安路9號。關區為甘肅省全境,總面積45.37萬平方公里。地處中國西北部,黃河上游,地域呈西北―東南向延伸帶狀,海拔多在1000米以上。地形以山地和高原為主,僅北山山地與祁連山山地之間為狹長河西走廊,是通往西域的交通咽喉,歷來為“絲綢之路”的重要通道和軍事要地。
甘肅對外貿易活動歷史悠久,“絲綢之路”就是一條以絲綢貿易聞名的國際商路,這條商道從東到西貫穿甘肅全境。
自漢開始,為保證絲綢貿易暢通與安寧,漢武帝在金城縣(今蘭州)設置金城關,從這裡渡過黃河后,西北取道永登可達河西走廊,直抵西域。在河西走廊先後設立武威酒泉張掖敦煌4郡,實行軍屯、民墾開發河西。並設玉門關陽關作為“絲綢之路”河西道往西域的南北兩道口岸,除起軍事要塞作用外,對進出境商旅進行稽查。由商旅所經之地的都護府及下屬官吏負責,具有現代海關部分管理職能,這種管理模式一直延續至隋唐以後。
古“絲綢之路”貿易最初以官方使貢方式進行,稱“貢賜貿易”,後由官方擴大到民間,出現“互市貿易”及“絹馬貿易”。
魏晉南北朝時期,中原多故,甘肅割據政權蜂起,以河西走廊為中心,出現前涼後涼南涼北涼西涼等“五涼”政權,承擔溝通中原圖5-14-1漢唐時期“絲綢與西域“居間”角色,涼、甘、肅、沙4州成為之路”商埠重鎮古關遺址中西貿易物資集散地。
隋、唐時期,位於河西走廊中部的張掖,成為中西商業交易中心。隋大業五年(609年),隋煬帝親臨張掖會見27國使臣與商賈,向西域諸國宣傳並發展貿易往來。“絲綢之路”進一步暢通,也促進中原一帶貿易市場的興盛繁榮,如關中歧州(今陝西鳳翔)、西京長安、東都洛陽等。
唐貞觀(627年~649年)年間,在河西走廊分設涼、甘、肅、瓜、沙5州,隨著絲路貿易的發展,河西地區人丁興旺。沿路許多商鎮、軍屯發達。天寶八年(749年),唐王朝從河西收購糧食多達37萬餘石,佔全國總數的32%還多。
唐代是絲路暢通,貿易繁榮的全盛時期。西方諸多國家與唐王朝通過絲路貿易建立起極密切的政治、經濟和文化關係。西域驢、騾、駱駝和葡萄、核桃、石榴、苜蓿、胡椒等奇獸異草傳到中國,中國絲綢、瓷器、鑿井術、冶金術、印刷術等傳入西域。通過絲路與中國建立貿易關係的西域國家近30個,促進中國封建經濟發展。
五代兩宋時期,吐蕃興起於河西,絲路有所阻塞。後有黨項族在今寧夏、河西及甘肅中部建立西夏政權。貢使貿易是宋和西夏統治階層增加收入的一種貿易方式,它通過傳統貢使貿易形式進行對外社會交往和商品交換。西夏還仿效宋對榷場的管理制度,通過邊關管理和轉口貿易,西夏與西部一些地區以及中原地區保持十分密切的經濟往來。北宋元豐六年(1083年),蘭州因遭西夏侵擾,朝廷下令禁止邊民與西夏互市,中斷邊境貿易往來。
宋代以後,由於政治中心東移和海上交通日漸發展,“絲綢之路”的地位逐漸式微。
明洪武二十五年(1392年),邊貿經濟又趨活躍,僅河州一地積茶30餘萬斤,得馬1萬匹。
清代沿襲明制,設西寧、洮州、河州、蘭州、庄浪5處茶馬司,5司共配茶引2.73萬道。茶商領到茶引后,即往產地採購發運茶葉,回到甘肅后與茶馬司各半分成。
19世紀初,中俄貿易逐步發展。為有效管理俄商通商內地,在肅州(今酒泉)設立嘉峪關稅關。民國15年(1926年)年6月,又設敦煌稅務分局,明確“暫先試辦,如有成績,再遴員專司其事”。規定“凡西來洋貨在關外銷售者,准在敦煌完納稅款。尚有偷漏,即行依章罰辦”。
抗日戰爭時期,國民政府為遏制走私、維持戰時經濟秩序,成立甘寧綏貨運稽查處。民國30年(1941年)12月25日,國民政府中央財政部關務署將“甘寧綏貨運稽查處”改為“蘭州關稅務司公署”(以下簡稱蘭州關),主要職責是徵收戰時消費稅。民國31年(1942年)1月10日正式辦公簽證,並接收原“甘寧綏貨運稽查處”所轄10餘處分卡。民國33年(1944年)1月,國民政府中央財政部下令統一分支關稱謂,甘肅酒泉、張掖、武威、河口、張家川岷縣徽縣、碧口、天水固原平涼、蘭州市東崗鎮及寧夏等13處為蘭州關所屬支關。蘭州市設立公路車站、黃河橋、西稍門、郵局、飛機場等5處支所。青海省西寧市設立西寧分卡。由於地方勢力阻攔與干撓,西寧分卡設立不久便撤銷。綏遠分關關區設陝壩五原、大井、普克提等4個分卡,后又統一改為分所。民國34年(1945年)8月,隨著抗日戰爭勝利,國民政府實行複員工作,決定裁撤蘭州關。但由於海關財產不能一時處理完畢,海關員工無法儘快複員等原因,蘭州關的裁撤工作一直延後到民國35年(1946年)6月初才告結束。
新中國誕生后,在高度集中統一的外貿體制下,甘肅主要根據中央人民政府部署和各專業總公司需求,調撥當地出口商品給指定的天津、廣州、上海等口岸,經口岸海關辦理通關出口業務。甘肅未設立海關機構。
1978年,實行改革開放政策,東南沿海地區外向型經濟得到快速發展,東、西部地區經濟發展的差距拉大。1980年,甘肅省獲得地方自營進出口權,進出口貿易得到較快發展。從1985年8月起,甘肅、青海、寧夏3省區海關業務由西安海關管轄。1986年6月,西安海關設立駐蘭州監管組,辦理甘肅省的海關業務。為支持甘肅、寧夏、青海發展,1989年7月,國務院批准同意設立蘭州海關,副廳(局)級,直屬海關總署。關區範圍為甘肅、青海、寧夏3省區。
1989年9月28日,蘭州海關開關,正式對外辦理海關業務。西安海關駐蘭州監管組撤銷。
隨著寧夏、青海省對外開放的發展,1997年10月26日和1998年10月8日,銀川海關和西寧海關分別獨立建關,蘭州海關關區範圍僅限甘肅省全境。
從1989年9月至銀川海關、西寧海關成立期間,甘肅、青海、寧夏進出口貨物一般在蘭州海關及蘭州海關派駐青海監管組或銀川辦事處辦理。但由於報關單位報關習慣以及費用成本核算等原因,大部分貨物仍然在口岸海關報關進出。至2005年底,甘肅省進出口貨物在蘭州海關報關只佔33.7%。2006年,海關總署實施區域通關改革后,才使一直在口岸清關的進出口貨物逐步轉至蘭州海關報關。2008年底,甘肅省進出口貨物在蘭州海關報關已達51.6%。
1999年,國家實施西部大開發戰略,蘭州海關獲得空前發展機遇,組織機構、人員隊伍、業務工作和監管手段等,都進入全面、快速發展歷史時期。2006年9月,國務院批准蘭州海關升格為正廳(局)級海關。
蘭州海關屬內陸海關,監管業務以轉關運輸貨物為主。主要通過鐵路、汽車、航空運輸方式,從天津、青島、連雲港、上海、深圳、阿拉山口二連首都機場咸陽機場等16個口岸轉關進出口貨物。關區有馬鬃山邊境口岸、中川機場2個一類口岸,蘭州北站1個二類口岸,進出口業務集中在國有大中型企業。國有大中型企業占關區進出口貨物總量的95%,稅收佔總量的98%。企業分佈呈現“點多、線長、面廣”的特點。進出口貨物主要有礦產品及其製品、機電設備、科教醫療器械、農產品等。加工貿易品種單一,多屬“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)商品。主要進口商品有氧化鋁銅精礦、鎳原料、鈷原料、集成電路晶元等;主要出口商品為鋁錠、銅、鎳、鈷、集成電路等。
1989年9月蘭州海關開關至年底的3個月,監管進出口貨物1044噸,貨值523萬美元。1990年,監管進出口貨物2.07萬噸,貨值6236萬美元。2008年,監管進出口貨物138.4萬噸,貨值31.2億美元。1989年~2008年,累計監管進出口貨物702.6萬噸,平均年增速24.3%。貨值111.4億美元,平均年增速26.3%。徵收關稅及其他稅費83.4億元,平均年增速25.1%。驗放進出境旅客5.98萬人次,減免稅款43.6億元。查獲走私違規案件73起,案值11.55億元,累計上交罰沒收入1.25億元。經過19年發展,海關機構、隊伍不斷壯大。1989年9月剛成立時僅下設1處(業務處)、1室(辦公室),幹部職工32人。到2008年底,發展到下設有1個副廳(局)級機構、9個處級機構、1個隸屬海關(正處級)機構。在職幹部職工164人,離退休幹部職工11人。

主要職責


負責在關區貫徹落實黨中央、國務院關於海關工作的方針政策和決策部署,履行全面從嚴治黨責任,承擔關區徵稅、監管、緝私、出入境檢驗檢疫、統計等工作職責。

機構設置


■辦公室
內設綜合科、文秘科。
主要職責:負責機關日常運轉,承擔安全、保密、信訪等工作;組織協調貫徹落實上級機關和關黨委決策部署和領導批示精神並督辦檢查;承擔口岸管理規章制度、口岸發展規劃、電子口岸規範、口岸安全聯合防控工作制度在關區的實施工作;協調口岸通關中各部門的工作關係,協調地方政府口岸工作;承擔涉外交流與合作事務。承擔技術性貿易措施相關工作。按分工承擔與“一帶一路”建設相關的海關事務;負責起草蘭州海關黨委工作計劃、重大會議材料、關領導講話稿等,擬定蘭州海關會議計劃並組織實施,承擔關區綜合性會議的會務工作;承擔政務公開、12360熱線、公文處理、印信、檔案、信息、新聞宣傳等工作。
■法規處
主要職責:牽頭承擔蘭州海關業務規範和制度建設工作;承擔關區規範性文件、合同的合法性審查、報備及評估清理工作;推進蘭州海關行政審批制度改革,推進蘭州海關行政許可標準化建設和規範化管理,管理蘭州海關權力和責任清單的編製和動態調整,管理蘭州海關行政執法資格事務,開展規範行政執法裁量權工作;管理蘭州海關行政複議、行政應訴、行政賠償工作,審理蘭州海關管轄的行政複議案件,承辦蘭州海關行政應訴、行政賠償事宜;承擔關區普法工作,管理蘭州海關公職律師事務。
■綜合業務一處
內設關稅科、商檢科。
主要職責:承擔關區日常業務統籌協調、綜合管理事項、通關一體化相關工作;承擔業務綜合發展規劃、技術規範、國家禁止或限制進出境貨物、物品的海關監管制度在關區的落實工作;承擔關區通關流程標準、申報規範、通關運行管理、知識產權海關保護工作;承擔自貿區和特殊監管區域發展規劃、監管制度、海關重大改革事項在關區的綜合協調、整體推進、督促落實工作;承擔關稅稅政、進出口稅則、進出口稅收政策、稅目稅率、進出口關稅及其他稅費征管規定在關區的落實工作;承擔關區進出口商品分類目錄、原產地規則及簽證管理、海關估價等相關工作,組織實施關區國家關稅和進口環節稅減免;組織關區實施反傾銷和反補貼措施、保障措施及其他關稅措施;承擔進出口商品法定檢驗和監督管理相關工作制度在關區的落實工作;承擔關區進口商品安全風險評估、風險預警和快速反應工作;承擔關區國家實行許可制度的進口商品驗證工作,監督管理法定檢驗商品的數量、重量鑒定;依據多雙邊協議承擔關區出口商品檢驗相關工作。
■綜合業務二處
內設口岸管理科,統計分析科。
主要職責:承擔自貿區等海關特殊監管區的設立和事中、事後監督工作;承擔進出境運輸工具、貨物、物品、動植物、食品、化妝品和人員的海關檢查、檢驗、檢疫工作制度在關區的落實工作;承擔物流監控、監管作業場所及經營人管理的工作制度在關區的落實工作;承擔進出境郵件快件、暫准進出境貨物、進出境展覽品等監管制度關區的落實工作;承擔關區國家禁止或限制進出境貨物、物品的監管工作,承擔關區海關管理環節的反恐、維穩、防擴散、出口管制等工作,承擔關區進口固體廢物、進出口易制毒化學品等口岸管理工作;組織實施海關統計制度,承擔關區國家進出口貨物貿易等海關業務統計和統計分析工作,發布關區海關統計信息和海關統計數據,承擔報關數據和單證管理工作;研究分析國家宏觀經濟和對外貿易政策,以及省市政策,擬定關區發展規劃。承擔相關動態監測、評估工作,推動關區服務進出口企業的信息公共服務平台的建設工作。
■衛生檢疫處
主要職責:貫徹執行口岸突發公共衛生事件處置預案、技術方案,組織開展蘭州海關監督管理工作;承擔境內外傳染病疫情的收集、分析、研判、通報、預警工作,承擔蘭州關區口岸傳染病疫情和突發衛生事件應對工作並按照分工組織實施;開展傳染病及境外疫情監測,協助有關部門開展口岸輸入性疫情處理;承擔總署出入境微生物、人體組織、生物製品、血液及其製品等特殊物品(感染性物質)衛生檢疫工作制度在蘭州海關的落實工作,開展蘭州關區監督管理工作;承擔總署出入境人員、交通工具、運載工具、貨物、行李、郵包快件、屍體骸骨衛生檢疫工作制度在蘭州海關的落實工作;承擔蘭州關區出入境人員及口岸人員的健康體檢、預防接種、國際旅行健康指導和服務、衛生宣傳的監督管理工作;承擔蘭州關區口岸航空食品配餐單位、餐飲服務單位、食品銷售單位的衛生許可及日常衛生監督管理;承擔蘭州關區口岸飲用水供應和公共場所經營單位的衛生許可,以及口岸飲用水供應、公共場所、儲存場所和出入境交通工具的日常衛生監督管理;承擔蘭州關區口岸及輸入性病媒生物預防與控制管理工作,組織實施病媒生物預防與控制措施,指導蘭州關區出入境口岸衛生處理監督管理工作;牽頭組織關區蘭州口岸核心能力建設、國際衛生機場(港口)創建工作,組織實施蘭州關區口岸核心能力考核和動態管理。
■動植物和食品檢驗檢疫處
內設動植物檢驗檢疫科、食品安全科。
主要負責擬定關區出入境動植物及其產品檢驗檢疫、進出口食品、化妝品安全和檢驗檢疫的工作制度;承擔關區出入境動植物及其產品的檢驗檢疫、監督管理工作,按分工組織實施風險分析和緊急預防措施工作;承擔出入境轉基因生物及其產品、生物物種資源的檢驗檢疫工作;承擔進口食品企業備案註冊和進口食品、化妝品的檢驗檢疫、監督管理工作,按分工組織實施風險分析和緊急預防措施工作;依據多雙邊協議承擔出口食品相關工作。
■企業管理和稽查處
內設綜合科、稽查科、風險管理科。
主要職責:承擔海關對進出口企業、自然人統一信用管理制度在蘭州海關的落實工作,參與國家社會信用體系建設相關工作;承擔蘭州海關“經認證的經營者”(AEO)事務工作;承擔蘭州海關進口食品、化妝品境外出口商、代理商和進口商備案管理工作;承擔蘭州海關出口食品原料種植、養殖場和生產企業的備案管理工作;承擔蘭州海關對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業實施信用管理,建立信用記錄,並依法向社會公布;承擔加工貿易等海關保稅業務的管理制度、出境加工監管制度、加工貿易耗料管理制度、加工貿易單耗參數等在蘭州海關的落實工作並組織實施;承擔海關專項稽查、常規稽查制度在蘭州海關的落實工作,組織開展關區內的專項稽查行動;承擔海關貿易調查、市場調查、引入中介機構協助稽查等工作制度在蘭州海關的落實工作並組織實施;承擔蘭州海關風險防控中心職責,組織實施海關風險管理和緊急預防措施制度,開展相關情報收集、風險分析研判和處置工作。
■財務處
內設綜合科、財務科。
主要職責:承擔蘭州海關預算績效管理、財務內控和監督檢查工作;承擔蘭州海關的中長期財政規劃、預算、決算管理和會計核算管理,以及國庫集中收付管理、基本建設、固定資產管理、非稅收入管理公共機構節能工作;承擔各類經費、資金、基金和專項撥款等監督管理工作,歸口管理蘭州海關事業單位及所屬經濟實體經營服務性收費,指導和協調蘭州海關後勤服務工作。指導監督蘭州海關事業單位、社會團體、經濟實體的財務管理工作;承擔蘭州海關日常財務管理和會計核算、涉案財務管理、政府採購監督管理、車船裝備及油料、制裝等裝備設備管理工作;管理蘭州海關銀行賬戶和各類票據。承擔蘭州海關公務用車制度改革工作。
■科技處
內設綜合科、技術科。
主要職責:承擔蘭州海關科技發展規劃、科技裝備保障規劃、科技管理工作制度、信息化標準規範、科技預算的落實工作;承擔蘭州海關網路安全和信息化工作;擬訂蘭州海關科技裝備配置標準、配備計劃並組織實施;承擔蘭州海關實驗室管理、科研項目、信息化應用項目管理;承擔蘭州海關信息系統應用、數據、技術基礎設施、安全、運行工作,以及大數據平台、應用平台的建設和技術管理,信息系統安全和運行管理工作;承擔蘭州海關新技術及裝備評估、引進、推廣工作;承擔蘭州海關科技專家、人才隊伍和創新基地平台建設。
■督察內審處
主要職責:承擔海關係統執法監督工作制度在蘭州海關的落實工作並組織實施;承擔海關係統執法評估工作制度在蘭州海關的落實工作並組織實施;承擔海關係統內控機制工作制度在蘭州海關的落實工作並組織實施;承擔海關係統內部審計工作制度在蘭州海關的落實工作並組織實施;承擔海關係統領導幹部經濟責任審計制度在蘭州海關的落實工作並組織實施;承擔海關係統管理審計制度在蘭州海關的落實工作並組織實施;對蘭州關區貫徹落實中央重大決策部署情況、總署黨委和蘭州海關黨委工作部署情況開展督察工作;配合協調有關部門對蘭州海關開展外部審計工作;指導、監督派出機構開展執法監督、執法評估、內部控制、內部審計工作。
■人事教育處
內設人事科、教育科。
主要職責:承擔蘭州海關黨委組織部的日常工作;組織協調落實海關總署黨委、蘭州海關黨委關於幹部人事工作的各項決議決定,貫徹執行海關幹部人事管理各項制度;擬訂蘭州海關幹部人事規劃、制度並按照管理許可權組織實施;承擔蘭州海關幹部選拔任用、幹部監督、機構編製工作;承擔蘭州海關公務員管理、海關關銜、勞動工資、福利待遇、社會保險等工作;擬訂蘭州海關人才隊伍建設規劃、制度並按照人事許可權組織實施;承擔海關事業單位、企業、主管社團的人事管理、職稱評審制度在蘭州海關的落實工作,並按照人事管理許可權抓好落實;落實總署部署,擬訂關區幹部教育培訓規劃和計劃,並組織實施。
■機關黨委
內設黨風廉政建設科、准軍事化管理科。
主要職責:承擔蘭州海關黨建、黨委中心組學習和民主生活會、基層黨組織建設、黨風廉政建設工作;承擔蘭州海關黨委巡察工作;承擔蘭州海關政治部日常工作,負責關區准軍事化建設、統一戰線和工會、共青團、婦委會等群團工作;承擔蘭州海關精準扶貧相關工作職責。
■監察室
主要職責:承擔蘭州海關黨委紀檢組的日常工作;監督檢查蘭州海關各單位貫徹執行黨的路線方針政策和決議,遵守和執行國家法律法規,執行中央和海關總署決定、命令和有關工作部署的情況;監督檢查蘭州海關各單位領導班子及其成員維護黨的政治紀律,貫徹執行民主集中制,貫徹落實黨風廉政建設責任制和勤政廉政的情況;協助蘭州海關黨委和機關黨委組織協調我關黨風廉政建設和反腐敗工作,協調推進懲治和預防腐敗體系建設;受理對蘭州海關各級黨組織、黨員和行政監察對象違反黨紀、政紀行為的檢舉、控告。按照管理許可權查辦違反黨紀政紀案件;承擔蘭州海關黨委履行全面從嚴治黨監督責任,監督檢查關區各單位、部門領導班子及關員遵守和執行黨章以及其他黨內法規以及黨的路線方針政策和決議情況;受理對蘭州海關管理的各級黨組織、黨員和監察對象的檢舉控告,對涉嫌違犯黨紀政紀的信訪舉報、問題線索開展紀律審查和審理,協助開展不服黨紀政紀處分決定的申訴複核工作;開展廉政監察,監督、檢查蘭州海關黨員和工作人員廉潔自律、遵紀守法的情況;開展執法監察效能監察,對蘭州海關各單位和工作人員的執法活動、行政行為進行監督和檢查;負責聯繫協調地方紀檢、監察、檢察等部門相關工作;指導蘭州海關黨委派駐紀檢組日常工作。
(一)蘭州海關黨委第一派駐紀檢組,負責蘭州中川機場海關、敦煌機場海關共2個單位的紀檢監察工作,常駐蘭州中川機場海關。
(二)蘭州海關黨委第二派駐紀檢組,負責金城海關、酒泉海關、金昌海關共3個單位的紀檢監察工作,常駐金城海關。
(三)蘭州海關黨委第三派駐紀檢組,負責天水海關、平涼海關共2個單位的紀檢監察工作,常駐天水海關。
■離退休幹部辦公室
主要職責:貫徹落實黨中央、國務院有關離退休幹部工作的方針政策,擬訂實施辦法並組織實施;落實離退休幹部的政治、生活待遇,發揮離退休幹部作用;承擔離退休幹部的政治、思想、組織建設,組織離退休幹部開展政治理論學習,指導離退休幹部黨支部建設;承擔離退休幹部活動場所的建設、使用管理,開展適合老年人特點的文體娛樂活動;承擔蘭州海關機關離休幹部離休待遇落實、退休人員養老保險事項辦理、基本養老金及其他各項待遇落實,協調落實離退休幹部的醫療保健、生活福利、健康休養和日常用車等精準服務工作;按分工承擔退休司(局)級備案人員出國(境)、在企業、社會團體兼職(任職)初核上報等工作;協助蘭州海關機關去世的離退休幹部家屬辦理喪葬及有關事宜;協調處理離退休幹部來信來訪和落實政策工作;指導協調各派出機構離退休幹部工作。
■緝私局
下設辦公室、政治處、法制處、緝私處、情報技術處、機場辦事處緝私科。海關緝私警察隊伍實行海關、公安雙重垂直領導,以海關為主的管理體制,緝私警察編製統一納入公安編製序列。蘭州海關緝私局列入甘肅省公安廳機構序列,機構名稱為:甘肅省公安廳走私犯罪偵查局。下設辦公室、政治處、法制處、緝私處、情報技術處五個處級機構和機場辦事處緝私科一個直屬科級機構。
主要工作職責是:
(一)在蘭州海關所轄區域內,依法查緝涉稅走私犯罪案件,依法查處走私、違規等行政違法案件。
(二)負責查處發生在海關監管區內的走私武器、彈藥、核材料、毒品、制毒物品、偽造的貨幣、淫穢物品、文物、珍稀動植物及製品、廢物等非涉稅走私犯罪案件。
(三)對走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法進行偵查、拘留、執行逮捕和預審工作,對偵查終結的走私犯罪案件移送檢察機關審查起訴。
(四)對不構成走私犯罪的走私行為,構成走私犯罪但依法不追究刑事責任的走私行為,以及違反海關監管規定的行為依法進行調查、審理和行政處罰。
(五)在地方公安機關的配合下,負責制止在查辦走私犯罪案件過程中發生的以暴力、威脅方法抗拒緝私和危害緝私人員人身安全的違法犯罪行為,對抗拒、阻礙緝私警察依法執行公務的,依法給予處罰,對構成犯罪的,移交地方公安機關處理。
(六)開展打擊走私違法犯罪活動的執法合作,接受和辦理海關其它業務部門、地方公安機關(包括公安邊防部門)、工商、煙草等行政執法部門查獲移交的走私犯罪案件和走私、違規等行政違法案件。
(七)開展緝私情報工作,負責受理走私、違規案件線索的舉報和查處工作。
(八)依法受理、查辦與走私犯罪案件有關的申訴,辦理國家賠償和治安處罰案件的行政應訴。
(九)根據有關法律法規的規定,在查辦走私違法違規行政案件時,可行使檢查權、查問調查權、扣留權、查詢存款匯款權、連續追緝權、行政處罰權、責令改正權;在履行職務過程中,可以依法使用警械、武器。
(十)負責反走私社會綜合治理工作以及反走私形勢分析。
(十一)負責關區走私、違規案件的統計、綜合分析。
(十二)承辦上級交辦的重大走私案件和其他事項。
(十三)完成領導交辦的其他事項。

外派機構


蘭州中川機場海關
主要職責:定位為口岸型海關,負責蘭州中川國際機場海關業務,是按授權負責中川機場口岸和區域範圍內海關各類管理工作的執行機構。
金城海關
主要職責:定位為偏屬地綜合型海關,負責蘭州市、白銀市定西市臨夏回族自治州和甘南藏族自治州的海關業務,是按授權負責轄區口岸和區域範圍內海關各類管理工作的執行機構。
敦煌機場海關
主要職責:定位為偏口岸綜合型海關,負責敦煌市的海關業務,是按授權負責敦煌機場口岸和敦煌市範圍內海關各類管理工作的執行機構。
天水海關
主要職責:定位為屬地型海關,負責天水市隴南市的海關業務,是按授權負責轄區範圍內海關各類管理工作的執行機構。
酒泉海關
主要職責:定位為屬地型海關,負責酒泉市(不含敦煌市)、嘉峪關市張掖市的海關業務,是按授權負責轄區範圍內海關各類管理工作的執行機構。
平涼海關
主要職責:定位為屬地型海關,負責慶陽市平涼市的海關業務,是按授權負責轄區範圍內海關各類管理工作的執行機構。
金昌海關
主要職責:定位為偏屬地綜合型海關,負責金昌市武威市的海關業務,是按授權負責轄區口岸和區域範圍內海關各類管理工作的執行機構。

領導信息


李全黨組書記、關長
負責蘭州海關全面工作,分管辦公室(黨委辦公室)、督察內審處。
朱雪迎黨組成員、副關長
分管科技處、技術中心、甘肅國際旅行衛生保健中心(蘭州海關口岸門診部),聯繫平涼海關、中國檢驗認證集團甘肅有限公司。
方永岌黨組成員、緝私局局長
分管緝私局、企業管理和稽查處,聯繫酒泉海關、敦煌機場海關。
張柯黨組成員、副關長
分管法規處、綜合業務一處、綜合業務二處、後勤管理中心,聯繫金城海關、天水海關。
袁文澤黨組成員、副關長
分管衛生檢疫處、動植物和食品檢驗檢疫處、財務處,聯繫蘭州中川機場海關。
張瑞宏黨組成員、紀檢組長
分管監察室(黨委紀檢組)、黨委派駐第一紀檢組、黨委派駐第二紀檢組、黨委派駐第三紀檢組,協助李全關長管理辦公室、督察內審處。
吳向前黨組成員,政治部主任
分管人事教育處(黨委組織部)、機關黨委(思想政治工作辦公室、黨委宣傳部)、離退休幹部辦公室,聯繫金昌海關。

獲得榮譽


2017年11月18日,獲得第五屆全國文明單位獎項。