曲靖經濟技術開發區

曲靖經濟技術開發區是雲南省人民政府於1992年8月批准成立的省級經濟技術開發區，2010年6月，國務院批准升級為國家級經濟技術開發區。開發區位於曲靖中心城市西部，開發區所在地為曲靖市的政治、經濟、文化中心。曲靖開發區管委會是曲靖市政府的派出機構，在開發區範圍內行使州市級經濟管理權和縣級行政管理權，管轄範圍為157平方公里，按照曲靖城市總體規劃，曲靖開發區承擔著建設40平方公里新城區，提供40萬人口的管理和服務，是曲靖城市建設的重點。

2010年，開發區實現生產總值（GDP）85.3億元，是“十五”末的3倍，年均增長19.8%，占曲靖市經濟總量的近十分之一；工業總產值200.18億元，生產總值、工業總產值在西部22家國家級開發區中排名第9位和第11位，綜合實力和發展前景鼓舞人心。2011年，曲靖開發區管委會抓牢重點、突破難點、創造亮點，項目推進大幹快上，招商引資成果豐碩，園區配套逐步完善，城鄉建設加快統籌，服務水平快速提升，主要經濟指標實現了30%的增速。22個省、市重點項目完成投資20多億元。

曲靖開發區作為曲靖改革開放的窗口和工業經濟的主戰場，始終把產業發展作為立區之本、強區之策。“十一五”期間，開發區累計引進各類項目68個，其中，世界500強企業1個、中國500強企業4個，千萬元以上工業項目27個；5年累計到位資金52.6億元，年均增長23.5%；累計利用外資1222.8萬美元，年均增長25.7 %。以區域內的西城工業園區、南海子工業園區、曲靖農業食品科技園為基地，以有色金屬、光伏電子、裝備製造、輕工和生物產業為主的五大產業初具規模，產業集群化、規模化、高端化趨勢更加明顯。馳宏鋅鍺、多晶硅、農墾汽配園、中建科技、鋁型材加工、農業科技園等項目的入駐，大幅提高了開發區五大優勢產業的投資比重，投資結構進一步優化；沃樂瑪、家樂福、紅星美凱龍、恆大集團等國內外知名商貿地產企業的入駐，使開發區商貿服務業的發展層次得到了進一步提升。

開發區道路網更趨完善、城區面貌顯著改觀。區域內規劃面積為42.73平方公里，在規劃的七縱八橫城市主次幹道15條中，建成的道路為：翠峰東路、麒麟西路、翠峰西路、寧州路、學府路、三江大道、迎霞路、境勝路、長征路、勝峰路一期、翠和路一期、瑞和西路一期。已建成20多公里的城市基礎幹道，現有區、鄉、村公路89.08公里。2007年，開發區投資4332萬元完成了翠峰西路和大花橋公園的綠化配套，新增綠化面積8.3公頃。建成區綠化面積183.3公頃，人均公共綠地面積4.9平方米。投資4332萬元完成了竣工道路的亮化配套。

曲靖開發區以“造環境、強服務、重招商、興產業、促發展”為主要任務，是曲靖對外開放的窗口，高新技術產業的示範基地，全市經濟的增長點，體制與機制創新的實驗區，城市規劃建設的樣板。面對新形勢、新任務，曲靖開發區圍繞市委市政府提出的“打造現代工業強市，建設珠江源大城市”的戰略目標，制定了“打造現代工業基地，建設秀美城市新區”的發展戰略，不斷加快開發建設速度，已成為曲靖市城市化、工業化、產業化的重要載體。熱忱歡迎中外投資者到曲靖開發區投資興業。2007年9月，開發區榮獲2007年中國百佳優秀開發區品牌獎。

曲靖市位於雲南省東部，雲貴高原中部，滇、黔、川、桂四省（區）結合部。地勢西北高東南低，平均海拔2000米左右，全區最高點在會澤縣的大海梁子牯牛寨，海拔4017.3米，最低點在會澤縣娜姑區王家山象鼻嶺小江出口處，海拔695米，相對高差3322.3米。曲靖市地處東經102°42′--104°50′，北緯24°19′--27°03′之間，東西距215公里，南北長302公里，總面積32565平方公里。其中陸良壩子面積771.99平方公里，是全省最大的壩子。屬亞熱帶季風氣候，夏無酷熱，東少嚴寒，四季如春。其東與貴州、廣西兩省區接壤，南連文山、紅河州，西與昆明市交界，北達昭通，轄8縣1市1區，139個鄉鎮。市委所在地麒麟城（傳說中有麒麟仙女在此下凡造福於人故以稱為“麒麟城”）距雲南省會昆明市138公里。氣勢磅礴的烏蒙山、梁子山蜿蜒縱橫，奔流不息的南盤江（珠江上游）、牛欄江南北分流，自古以來便是進入雲南的陸地要塞，史稱“入滇鎖鑰”。

曲靖在歷史上一直是雲南的政治、經濟、文化中心之一。秦漢“五尺道”是最早開闢出的雲南“內引外聯”之通道。西漢五朝時期己在曲靖設置味縣。公元225年諸葛亮南征“七擒孟獲”在曲靖會盟設建寧郡。西晉王朝設寧州，曲靖成為全國19州之一。之後500年曲靖一直是雲南政治、經濟、文化中心。中華人民共和國成立後設曲靖地區行政公署。1997年撤地設市。曲靖市內地形多由山地、丘陵和壩子等組成，喀斯特地貌發育典型。為亞熱帶高原季風氣候，年平均氣溫 14.5°，年平均降水量在1000毫米以上。國土面積28904平方公里，人口546.6萬。轄沾益、馬龍、陸良、師宗、羅平、富源、會澤、宣威、麒麟等7縣1市1區，市政府所在地麒麟城距昆明135公里，城市面積24平方公里，人口25萬。2000年全市國內生產總值完成213億元。現居住著漢族、彝族、回族、壯族、布依族、苗族、瑤族、水族等各族人民，其中少數民族人口44萬人。境內有烏蒙、梁王兩大山系。主要河流有南盤江、北盤江、牛欄河、黃泥河等，分屬長江和珠江兩大水系。

曲靖境內物華天寶，資源豐富，己探明礦產資源有30種，煤、鐵、磷、鋁、鉛、鋅、硫等儲量在全省位居前列，其中，煤炭品種齊全，品質優良，探明可開採的近百億噸，佔全省儲量1/3，原煤，焦煤產量均佔全省40%以上，境內還有全省最大的硅藻土、硫鐵礦等礦床及遍布地下的優質礦泉、溫泉和熱泉，開發利用極為方便。有國家級和省級保護植物和國家珍稀動物各30餘種。屬國家和省級保護植物有樹蕨、野茶花、木蘭、辣子樹等37種。列為國家珍稀保護動物的有大靈貓、獼猴、水獺、黑熊、金貓、豹、斑羚、黑頸鶴等30種。人均水資源佔有量高於全國水平，水能資源具有較大的開發潛力。

曲靖人文古迹眾多，自然景觀優美，民風古樸。在中國書法上吏上有被康有為譽為“正書古石第一”的爨龍顏碑和爨寶子碑；有戰國至元明時期的龐大罕見的珠街八塔台古墓群，秦修“五道尺”、“七擒孟獲”……在漫漫歷史長河中，這裡演義過多少可歌可泣的歷史壯舉。有綠蔭懷抱，水碧如玉的花山湖、瀟湘湖；有被稱為“雲南第二奇觀”的地下藝術宮殿——天生洞；有美絕人寰的羅平風景區——九龍瀑布群、美麗的多依河、有“小三峽”之稱的魯布革峽谷；有地理奇觀壯、秀、幽、絕的陸良彩色沙林；有被徐霞客稱為“秀拔為此中之冠”的翠峰山、廖廓山、郎目大山。

曲靖交通方便，通迅快捷，到2000年底，全市境內有公路14912公里，貴昆、南昆等鐵路干支線穿境而過，全部鄉（鎮）和99.8%的行政村（辦）通公路，形成了以曲靖城區為中樞，鐵路和崑曲、曲陸、曲勝高速公路為龍頭，213、320、324、326國道公路為框架，地方公路為脈絡，水路運輸為補充的交通運輸網路。曲靖郵電通迅事業發展迅速，全市124個鄉（鎮、辦事處）和大多數村委會均開通了7位數的程式控制電話和全球通行動電話。己建成全向微波同頻中繼網和城區寬頻高速環網，各縣開通了高速寬頻網際網路。

全市廣播電視人口覆蓋率達92%，曲靖電視台己開播三套節目，十多個欄目。2005年，曲靖經濟總量超過玉溪，躍居全省第二。

曲靖經濟技術開發區距省會昆明136公里，毗鄰貴州、廣西，是進出雲南的陸上要塞，素有“入滇鎖鑰”之稱，是雲南通往內地及沿海的主要交通樞紐，是滇中面向滇東北、貴州西南部、四川南部、廣西西部等內地城市的中心樞紐城市，是雲南東部商業貿易的主要集散地，對東南亞、南亞具有巨大的輻射作用，地理位置十分優越。

曲靖經濟技術開發區城市交通網路發達，與崑曲、曲陸、曲勝三條高速公路和天宣一級公路相連，貫通全省。國道213、320、324、326穿越市區，並與全國公路網相連。貴昆線、南昆線、昆沾鐵路複線貫穿境內，貴昆鐵路曲靖站位於開發區。開發區距新昆明長水國際機場80公里。龐大的立體交通網路，使開發區具備便捷的交通條件。

曲靖市擁有本科院校1所，高等專科院校2所，中等專業學校8所，職業中學15所，各類科研機構8個，各類專業技術人員8萬餘人。開發區近年來努力吸納各類技術人才，逐步完善了人才政策環境，為優秀人才的創業提供了廣闊的發展空間。區內集聚了豐富的技術人才資源，為開發區的開發建設提供了不可比擬的人才優勢。

開發區內基礎設施完善，配套齊全，水、電資源充足並全部實現“六通一平”。“六通”指市政道路、排水、供水、電力、電信、有線電視管線通；“一平”指提供給企業的土地自然地貌平整。

曲靖通訊事業發達，形成了有線、無線、載波、微波、光纜等多種信息傳輸網路，對外可直撥40多個國家和地區的通訊體系。目前，全市程式控制交換機容量45萬門，固定電話總數41.86萬戶，擁有行動電話用戶60.67萬戶。同時，多媒體通訊網路發展迅速，可為客商提供高速的寬頻業務。

曲靖有魯布革電廠、曲靖電廠、宣威電廠等大中型水、火電廠，發電裝機容量近300萬千瓦，已形成較為完善的發電和供電網路，曲靖是雲南“西電東送”、“雲電送粵”的重要基地。開發區內建有 220KV變電站2座，35KV變電站2座，電壓等級為110KV、35KV、10KV，滇東電網覆蓋開發區，可為區內各企業提供充足的用電需求。

開發區內彙集了中國銀行、工商銀行、農業銀行、建設銀行、交通銀行、廣東發展銀行、招商銀行、民生銀行、光大銀行、中信銀行、浦發銀行、重慶農村商業銀行、曲靖商業銀行等多家金融辦事機構和多家小額信貸公司以及中國人保、太平洋保險、平安保險、陽光保險、大地保險、太平保險等社會保險機構。為企業提供多樣化的金融類辦事途徑。

從審批立項、土地、環評、規劃建設為企業提供“一條龍”的全方位服務。從籌建到生產經營過程中，提供“一站式”服務和項目全程跟蹤服務，需要政府部門辦理的一切手續均可在開發區管委會各部門辦理完畢。開發區商務局開通了24小時投資服務熱線，為企業提供細緻、周到的服務。

開發區管委會和各職能部門以服務客商、服務經濟為宗旨；以依法辦事、廉潔高效、公平透明為準則；千方百計為企業排憂解難，為企業提供高效率、全方位、“一站式”服務；致力於為投資者打造一個優越的投資環境，最終使企業獲取最大利潤。

黨委辦公室

黨委辦公室是開發區黨委的工作機構，主要職能是做好黨務管理的服務工作。負責協調聯繫市委辦、市人大辦、市政協辦、市委組織部、市委宣傳部、市人事局、市委機要局、市委老乾局等部門工作。為投資企業（客商）做好黨組織和群團管理服務工作。

管委會辦公室是開發區管委會工作機構，主要職能是做好政務管理的服務工作。負責協調聯繫市政府辦公室、市信訪辦、市政府接待處、市檔案局、市政府法制辦、市政府信息產業辦、市史志辦等部門工作。為投資企業（客曲靖經濟技術開發區曲靖經濟技術開發區商）發展提供協調服務、辦理相關企業投資發展事宜。

開發區紀檢監察審計局

開發區紀檢監察審計局，負責抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，履行黨的紀律檢查、行政監察和行政審計三種職能，負責協調聯繫市紀委、市監察局、市審計局等部門工作，為促進開發區經濟社會更好更快發展創造良好環境。

開發區經濟發展局

開發區經濟發展局是負責開發區計劃發展、立項審批、經濟技術合作的職能部門，負責協調聯繫市發展計劃委員會、市經委、市安全生產監督局、市鄉鎮企業局、市煤炭局等部門工作。

開發區商務局

開發區商務局是負責開發區招商引資、對外貿易管理、對外經濟協作的職能部門，負責協調聯繫市招商局、市商務局、市外事辦、市外經局、市糧食局、市供銷社等部門工作。為投資企業（客商）辦理企業投資相關事宜，提供政策諮詢，提供全方位服務。

開發區財政局

開發區財政局是負責開發區管理範圍內財政工作的職能部門，在開發區管理範圍內履行其職能職責。為投資企業（客商）辦理財稅政策相關業務。

開發區農村工作局

開發區農村工作局是負責開發區管理範圍內農業、農村工作的職能部門，負責協調聯繫市農業局、市林業局、市扶貧辦、市農業利用外資辦、市畜牧局等部工作，在開發區管理範圍內履行其相應職能職責；協助開發區管委會管理農村基層組織建設和村組幹部。協調幫助投資企業辦理征地、拆遷相關事宜。

開發區社會事務局

開發區社會事務局是負責開發區管理範圍內各項社會事業的管理和服務工作的職能部門，負責協調聯繫市科技局、市民宗委、市教育局、市衛生局、市文化局、市體育局、市廣電局、市人口與計劃生育委員會、文聯等部門工作。為投資企業（客商）提供教育、醫療、社保等社會服務。

開發區民政勞動保障局

開發區民政勞動保障局勢負責開發區管理範圍內民政、勞動和社會保障、老齡、殘聯等管理和服務工作的職能部門，負責協調聯繫市民政局、市勞動和社會保障局、市老齡委、市殘聯等部門工作。

開發區建設局

開發區建設局是負責開發區管理範圍內城鄉規劃、建設、交通、運政、旅遊等管理、服務工作的職能部門，負責協調聯繫市建設局、市交通局、市旅遊局、市地震局、市人防辦等部門工作。為投資企業（客商）辦理項目選址、規劃建設等相關手續。

開發區水務局

開發區水務局是負責開發區管理範圍內水務工作的職能部門，在開發區管理範圍內履行水利設施建設、城鄉給排水、污水處理等涉水所有職能。為投資企業（客商）提供生產、生活用水服務。

開發區環保局

開發區環保局是負責開發區管理範圍內環境保護工作的職能部門。為投資企業（客商）提供環保政策諮詢，辦理曲靖經濟技術開發區曲靖經濟技術開發區環保相關手續。

開發區統計局

開發區統計局是負責開發區管理範圍內統計工作的職能部門。為投資企業（客商）提供社會經濟諮詢服務。

曲靖市公安局開發區分局

市公安局開發區分局是維護開發區管理範圍內社會穩定、治安穩定的職能部門。在開發區管理範圍內行使縣級公安機關的治安行政管理權、刑事執法權；按照屬地管理原則，對刑事案件進行立案、調查、偵察、採取強制措施、履行治安管理處罰裁決、提請批准逮捕、移送審查、起訴等職權。

國稅分局

國稅分局是負責開發區轄區內中央稅收的徵收、管理、稽查的職能部門。

地稅分局

地稅分局是開發區轄區內地方稅收的徵收、管理的職能部門。負責貫徹執行國家的各項經濟、稅收政策；組織地方稅收收入；從宏觀和微觀上調控經濟發展；維護和規範稅收秩序，促進改革、開放。

工商分局

工商分局是負責開發區管理轄區內工商行政、物價計量的綜合性監督管理職能部門，對口聯繫市工商局，物價、技術監督等職能部門。負責監管開發區內的內、外資、私營企業、個體工商戶和市場，承擔著監管、維護開發區經濟秩序、營造良好市場環境的職責。為投資企業（客商）辦理工商登記註冊等有關手續。

國土資源分局

國土資源分局是開發區管委會轄區內履行土地管理權的職能部門和行政執法部門，對口聯繫市國土資源局。負責開發區內國土資源的統一管理包括各類建設用地的報批、監察等。

質量技術監督分局

技術監督分局是負責開發區轄區內產品質量、計量、標準化監督管理和鍋爐、電梯、壓力容器等特種設備安全監察的部門，對口聯繫市技術監督局。

一、投資高新技術、基礎設施建設、生物資豫開發與創新、礦產資源開發、旅遊資源開發以及高創匯、高稅收的項目，其徵用土地的各項費用均按法定標準的下限執行。

二、投資能源、交通、水利、教育、城市基礎設施及社會公益事業建設的外來投資企業，可以行政劃撥方式供地，徵用土地的補償費按法定標準的下限執行。

三、在征地中除按法律規定支付的征地補償費和應收取的征地管理費、耕地開墾費、新增建設用地有償使用費外，不再收取其它費用。

四、從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，按規定辦理手續后，可以租用集體土地。

五、以有償方式取得土地使用權的用戶，在土地使用權出讓合同規定的期限內，可依法轉讓、出租和抵押。

六、除房地產開發用地外，按有償方式獲得土地使用權的，土地出讓金可採取以下方式處置：

1、確定土地出讓金。土地出讓金應經過有資質的地價評估機構進行地價評估，並報土地管理部門確定。

2、繳納土地出讓金的優惠標準：按照單位面積土地上所形成的固定資產投資額，給外來投資企業土地出讓金優惠：(1)投資於基礎設施建設和能源、礦冶、化工、機械汽車、生物資源開發創新等產業的，每畝土地固定資產投資額在100萬元以上(含100萬元)，給予國有土地使用權出讓金100%的優惠；每畝土地固定資產投資額在50萬元以上(含50萬元)、不到100萬元，給予國有土地使用權出讓金80%的優惠；每畝土地固定資產投資額不到50萬元，給予國有土地使用權出讓金60%的優惠。(2)投資於其它項目的，每畝土地固定資產投資額在1OO萬元以上(含100萬元)，給予國有土地使用權出讓金80%的優惠；每畝土地固定資產投資額在50萬元以上(含50萬元)、不到100萬元，給予國有土地使用權出讓金60%的優惠：每畝土地固定資產投資額不到50萬元，給予國有土地使用權出讓金40%的優惠。

3、出讓金的支付。出讓金在70天內一次性付清的，可享受減免30%的優惠；一次性繳納出讓金有困難的，經申請，當地政府批准，可與當地縣以上土地管理部門簽訂分期付款協議，70天內先支付20%，餘款在5年內付清。

4、對享受了土地出讓金優惠政策的企業用地，如發生土地使用權轉讓或改變土地用途的，將收回土地轉讓金上的各項優惠。

七、外來投資企業及駐曲中央、省屬企業兼并、收購曲靖市內企業，涉及出讓土地使用權的，給予依法辦理變更登記；涉及劃撥土地符合國家規定條件且不改變用途的，經縣以上土地管理部門審核，報同級人民政府批准，可繼續保留行政劃撥方式。

一、企業所得稅。外商投資企業所得稅，除享受國家和省有關企業所得稅優惠政策外，從開始獲利年度起的第三年至第十年，企業所得稅稅務部門先徵收后，由財政按繳入地方財政收入入庫數額，扣除上解部分，按地方凈收入的同等數額，由同級財政部門給予該企業扶持。非公有制性質的國內合作企業除執行國家和省有關企業所得稅優惠政策外，從生產經營之日起的第七年至第十年，按地方凈收入數的60%，由同級財政部門給予該企業扶持。

二、企業增值稅、營業稅。外商投資企業、非公有制性質的國內合作企業所繳納的增值稅、營業稅，自開始經營之日起，稅務部門徵收后，由財政按繳入地方財政收入入庫數額，扣除上解部分，按地方凈收入數，由同級財政部門第一年按100%給予該企業扶持；第二年按70%給予該企業扶持；第三年至第五年按50%給予該企業扶持。市外投資參股曲靖市轄區內各類企業形成控股以及兼并、收購、租賃轄區內各類企業形成的企業，從投產之日起，按增值稅和營業稅的地方凈入庫數，扣除上解部分后，比原企業的增量部分，第一年按100%給予該企業扶持；第二年按70%給予該企業扶持；第三年至第五年按50%給予該企業扶持。

三、農業稅和農業特產稅。利用耕地或非耕地資源興辦農業開發項目的，從有收入年度起的頭五年，農業稅和農業特產稅地方所得部分全額給予該企業扶持；利用非耕地資源興辦農業開發項目的，從有收入年度起的第六年至第八年，農業稅和農業特產稅地方所得部分按50%給予該企業扶持。對列入市級出口基地的開發性農業項目，從有收入年度起的頭三年，農業稅和農業特產稅地方所得部分全額給予該企業扶持。

四、耕地佔用稅。投資於基礎設施建設和能源、化工、礦冶、機械汽車、生物資源開發創新等產業的，耕地佔用稅地方所得部分按50%給予該企業扶持。其中投資公路建設項目的，耕地佔用稅地方所得部分全額給予該項目扶持。

五、企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的開發研究費用，經縣(市)區國稅、地稅機關審核同意后，准予稅前扣除。企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的開發研究費用比上年增長10%(含10%)以上，其當年實際發生的開發研究費用除按規定據實扣除外，年終報經市國稅、地稅機關批准，可再按其實際發生額的50%直接抵扣當年度的應納稅所得額。

一、投資者自主選擇勘察設計招標方式及符合資質條件的勘察設計單位，各級建設行政主管部門不得行政干預或指定。

二、一般項目不審查初步設計；涉及到國家和公眾利益、安全性的內容，在辦理城市規劃《建設用地規劃許可證》階段合併審查。

三、投資者可自行組織招標。參加投標的單位不受地域限制，但投標單位必須具備與工程規模相適應的資質等級；屬省外施工企業者，須到省建設行政主管部門辦理《省外施工企業入滇承包工程項目業務許可證》，由具有與該項目相應施工資質的企業投資并行施工的，無須交納任何費用。

四、投資者如具備同類資質條件要求的，可自主承建。

五、投資者可自主選擇造價諮詢單位，行業管理部門不得干預。其工程造價可按照地方性計價依據或國際慣例的計價辦法編製，定額編製管理費減半。

六、投資者自行確定是否需要進行工程場地抗震性能評價。需要進行評價的項目，其評定技術隊伍在符合資格要求的前提下自主決定，評價成果免於審批。

投資於基礎設施和能源、化工、礦冶、機械汽車、生物資源開發創新等產業的，由同級財政視情況給予貸款貼息。

由市、縣（市）區建立投資風險基金，鼓勵企業進行風險投資。外來投資企業進行風險投資，經同級政府認可后，對因風險投資失敗造成損失的，由同級投資風險基金按企業風險投入資金損失額的20%給予扶持。

2021年6月，中共雲南省委關於表彰“兩優一先”的決定，中共曲靖經濟技術開發區園區委員會，入選雲南省先進基層黨組織。