公務員錄用

2009年楊士秋創作的書籍

《公務員錄用》是2009年中國人事出版社、黨建讀物出版社出版的圖書，作者是楊士秋。

1內容簡介 2目錄 3相關法律

4體檢標準 5特殊標準 6錄用規定

內容簡介

公務員錄用，是指國家機關按照規定的條件和程序，面向社會採用公開考試、嚴格考察的辦法選拔公務員的活動。公務員錄用制度，就是關於公務員錄用的各種行為規範和準則的總稱。主要內容包括：錄用的原則、標準、資格條件、方法、程序和錄用的組織許可權等。

體檢標準

第一條風濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病、克山病等器質性心臟病，不合格。先天性心臟病不需手術者或經手術治癒者，合格。

遇有下列情況之一的，排除心臟病理性改變，合格：

（一）心臟聽診有生理性雜音；

（二）每分鐘少於6次的偶發期前收縮（有心肌炎史者從嚴掌握）；

（三）心率每分鐘5O－60次或100－110次；

（四）心電圖有異常的其他情況。第二條血壓在下列範圍內，合格：

收縮壓90mmHg－140mmHg（12.00－18.66Kpa）；

舒張壓60mmHg－90mmHg （8.00－12.00Kpa）。

第三條血液病，不合格。單純性缺鐵性貧血，血紅蛋白男性高於90g/L、女性高於80g/L，合格。

第四條結核病不合格。但下列情況合格：

（一）原發性肺結核、繼發性肺結核、結核性胸膜炎，臨床治癒后穩定1年無變化者；

（二）肺外結核病：腎結核、骨結核、腹膜結核、淋巴結核等，臨床治癒后2年無複發，經專科醫院檢查無變化者。

第五條慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴張、支氣管哮喘，不合格。

第六條嚴重慢性胃、腸疾病，不合格。胃潰瘍或十二指腸潰瘍已癒合，1年內無出血史，1年以上無癥狀者，合格；胃次全切除術后無嚴重併發症者，合格。

第七條各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經檢查排除肝炎的，合格。

第八條各種惡性腫瘤和肝硬化，不合格。

第九條急慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全，不合格。

第十條糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等內分泌系統疾病，不合格。甲狀腺功能亢進治癒后1年無癥狀和體征者，合格。

第十一條有癲癇病史、精神病史、癔病史、夜遊症、嚴重的神經官能症（經常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降等），精神活性物質濫用和依賴者，不合格。

第十二條紅斑狼瘡、皮肌炎和/或多發性肌炎、硬皮病、結節性多動脈炎、類風濕性關節炎等各種瀰漫性結締組織疾病，大動脈炎，不合格。

第十三條晚期血吸蟲病，晚期血絲蟲病兼有橡皮腫或有乳糜尿，不合格。

第十四條顱骨缺損、顱內異物存留、顱腦畸形、腦外傷后綜合征，不合格。

第十五條嚴重的慢性骨髓炎，不合格。

第十六條三度單純性甲狀腺腫，不合格。

第十七條有梗阻的膽結石或泌尿繫結石，不合格。

第十八條淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹，艾滋病，不合格。

第十九條雙眼矯正視力均低於0.8（標準對數視力4.9）或有明顯視功能損害眼病者，不合格。

第二十條雙耳均有聽力障礙，在佩戴助聽器情況下，雙耳在3米以內耳語仍聽不見者，不合格。

第二十一條未納入體檢標準，影響正常履行職責的其他嚴重疾病，不合格。

特殊標準

本標準適用於報考對身體條件有特殊要求職位公務員的考生。報考對身體條件有特殊要求職位公務員的考生，其身體條件應當符合《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和本標準有關職位對身體條件的要求。

第一部分人民警察職位

第一條單側裸眼視力低於4.8，不合格（國家安全機關專業技術職位除外）。法醫、物證檢驗及鑒定、信息通信、網路安全管理、金融財會、外語及少數民族語言翻譯、交通安全技術、安全防範技術、排爆、警犬技術等職位，單側矯正視力低於5.0，不合格。

第二條色盲，不合格。色弱，法醫、物證檢驗及鑒定職位，不合格。

第三條影響面容且難以治癒的皮膚病（如白癜風、銀屑病、血管瘤、斑痣等），或者外觀存在明顯疾病特徵（如五官畸形、不能自行矯正的斜頸、步態異常等），不合格。

第四條文身，不合格。

第五條肢體功能障礙，不合格。

第六條單側耳語聽力低於5米，不合格。

第七條嗅覺遲鈍，不合格。

第八條乙肝病原攜帶者，特警職位，不合格。

第九條中國民航空中警察職位，身高170-185厘米，且符合《中國民用航空人員醫學標準和體檢合格證管理規則》IVb級體檢合格證（67.415（c）項除外）的醫學標準，合格。

第十條海關海上緝私船舶駕駛職位、海上緝私輪機管理職位、海上緝私查私職位、出入境邊防檢查船舶駕駛職位，還需執行船員健康檢查國家標準和《關於調整有關船員健康檢查要求的通知》（海船員[2010]306號）。

第二部分其他職位

第十一條色弱，口岸現場旅客檢查職位、海關貨物查驗職位、測繪及地圖印刷方面職位、醫學檢驗職位、紡織品檢驗監管職位、儀器檢驗監管職位、化妝品檢驗監管職位及動植物檢疫職位，不合格；色盲（單色識別能力正常者除外），外交部門職位、機電檢驗監管職位、化工產品檢驗監管職位、化礦產品檢驗監管職位、煤礦安全監察執法職位及登輪檢疫鑒定職位，不合格。

第十二條肢體功能障礙，煤礦安全監察執法職位、登輪檢疫鑒定職位、現場查驗職位及海關貨物查驗職位，不合格。

第十三條雙側耳語聽力均低於5米，機電檢驗監管職位、化工產品檢驗監管職位、化礦產品檢驗監管職位、動物檢疫職位及煤礦安全監察執法職位，不合格。

第十四條嗅覺遲鈍，食品檢驗監管職位、化妝品檢驗監管職位、動植物檢疫職位、醫學檢驗職位、衛生檢疫職位、化工產品檢驗監管職位及海關貨物查驗職位，不合格。

第十五條傳染性、化膿性或滲出性皮膚病，醫學檢驗職位、衛生檢疫職位、食品檢驗監管職位、化妝品檢驗監管職位、動植物檢疫職位、化工產品檢驗監管職位及口岸現場旅客檢查職位，不合格。

第十六條中國民航飛行技術監管職位，執行《中國民用航空人員醫學標準和體檢合格證管理規則》的Ⅰ級（67.115（5）項除外）或Ⅱ級體檢合格證的醫學標準。

第十七條水上作業人員職位，執行船員健康檢查國家標準和《關於調整有關船員健康檢查要求的通知》（海船員[2010]306號）。

錄用規定

第一章　總則

第一條為了規範公務員錄用工作，保證新錄用公務員的基本素質，根據公務員法，制定本規定。

第二條本規定適用於各級機關錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員。

第三條錄用公務員，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，按照德才兼備的標準，採取考試與考察相結合的方法進行。

第四條錄用公務員，必須在規定的編製限額內，並有相應的職位空缺。

第五條錄用公務員，應當按照下列程序進行：

（一）發布招考公告；

（二）報名與資格審查；

（三）考試；

（四）考察與體檢；

（五）公示、審批或備案。

必要時，省級以上公務員主管部門可以對上述程序進行調整。

錄用特殊職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批准，可以簡化程序。

第六條民族自治地方錄用公務員時，依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。具體辦法由省級以上公務員主管部門確定。

第七條公務員主管部門和招錄機關應當採取措施，便利公民報考。

第二章管理機構

第八條中央公務員主管部門負責全國公務員錄用的綜合管理工作。具體包括：

（一）擬定公務員錄用法規；

（二）制定公務員錄用的規章、政策；

（三）指導和監督地方各級機關公務員的錄用工作。

中央公務員主管部門負責組織中央機關及其直屬機構公務員的錄用。

第九條省級公務員主管部門負責本轄區公務員錄用的綜合管理工作。具體包括：

（一）貫徹國家有關公務員錄用的法律、法規、規章和政策；

（二）根據公務員法和本規定，制定本轄區內公務員錄用實施辦法；

（三）負責組織本轄區內各級機關公務員的錄用；

（四）指導和監督設區的市級以下各級機關公務員錄用工作；

（五）承辦中央公務員主管部門委託的公務員錄用有關工作。

必要時，省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織本轄區內公務員的錄用。

第十條設區的市級以下各級公務員主管部門按照省級公務員主管部門的規定，負責本轄區內公務員錄用的有關工作。

第十一條招錄機關按照公務員主管部門的要求，承擔本機關公務員錄用的有關工作。

第三章錄用計劃與招考公告

第十二條招錄機關根據職位空缺情況和職位要求，提出招考的職位、名額和報考資格條件，擬定錄用計劃。

第十三條中央機關及其直屬機構的錄用計劃，由中央公務員主管部門審定。

省級機關及其直屬機構的錄用計劃，由省級公務員主管部門審定。設區的市級以下機關錄用計劃的申報程序和審批許可權，由省級公務員主管部門規定。

第十四條省級以上公務員主管部門依據有關法律、法規、規章和政策，制定招考工作方案。

設區的市級公務員主管部門經授權組織本轄區公務員錄用時，其招考工作方案應當報經省級公務員主管部門審核同意。

第十五條公務員主管部門依據招考工作方案，制定招考公告，面向社會發布。招考公告應當載明以下內容：

（一）招錄機關、招考職位、名額和報考資格條件；

（二）報名方式方法、時間和地點；

（三）報考需要提交的申請材料；

（四）考試科目、時間和地點；

（五）其他須知事項。

第四章　報名與資格審查

第十六條報考公務員，應當具備下列資格條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年齡為十八周歲以上，三十五周歲以下；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大專以上文化程度；

（八）省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件；

（九）法律、法規規定的其他條件。

前款第（二）、（七）項所列條件，經省級以上公務員主管部門批准，可以適當調整。

公務員主管部門和招錄機關不得設置與職位要求無關的報考資格條件。

第十七條下列人員不得報考公務員：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

第十八條報考者不得報考與招錄機關公務員有公務員法第六十八條所列情形的職位。

第十九條報考者應當向招錄機關提交報考申請材料，報考者提交的申請材料應當真實、準確。

招錄機關根據報考資格條件對報考申請進行審查，在規定時間內確認報考者是否具有報考資格。

第五章　考試

第二十條公務員錄用考試採取筆試和面試的方式進行，考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。

第二十一條筆試包括公共科目和專業科目。公共科目由中央公務員主管部門統一確定。專業科目由省級以上公務員主管部門根據需要設置。

第二十二條筆試結束后，招錄機關按照省級以上公務員主管部門的規定，根據筆試成績由高到低確定面試人選。

面試由省級以上公務員主管部門組織實施，也可以委託招錄機關或授權設區的市級公務員主管部門組織實施。

面試的內容和方法，由省級以上公務員主管部門規定。

面試應當組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認定與管理，由省級以上公務員主管部門負責。

第二十三條錄用特殊職位的公務員，經省級以上公務員主管部門批准，可以採用其他測評辦法。

第六章考察與體檢

第二十四條招錄機關按照省級以上公務員主管部門的規定，根據報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選，並對其進行報考資格複審和考察。

第二十五條報考資格複審主要核實報考者是否符合規定的報考資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確。

第二十六條考察內容主要包括報考者的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要迴避等方面的情況。

考察應當組成考察組，考察組由兩人以上組成。考察組應當廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，並據實寫出考察材料。

第二十七條體檢工作由設區的市級以上公務員主管部門負責組織，招錄機關實施。

體檢的項目和標準依照國家統一規定執行。

體檢應當在設區的市級以上公務員主管部門指定的醫療機構進行。體檢完畢，主檢醫生應當審核體檢結果並簽名，醫療機構加蓋公章。

招錄機關或者報考者對體檢結果有疑問的，可以按照規定提出複檢。必要時，設區的市級以上公務員主管部門可以要求體檢對象複檢。

第七章　公示、審批或備案

第二十八條招錄機關根據報考者的考試成績、考察情況和體檢結果，擇優提出擬錄用人員名單，向社會公示。

公示時間為七天。公示內容包括招錄機關名稱、擬錄用人員姓名、性別、准考證號、畢業院校或者工作單位、監督電話以及省級以上公務員主管部門規定的其他事項。

公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規定程序辦理審批或備案手續；對有嚴重問題並查有實據的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實並做出結論后再決定是否錄用。

第二十九條中央機關及其直屬機構擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案；地方各級招錄機關擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。

第三十條新錄用的公務員試用期為一年。試用期內，由招錄機關對新錄用的公務員進行考察，並安排必要的培訓。試用期滿合格的，予以任職；試用期不合格的，取消錄用。中央機關取消錄用的，報中央公務員主管部門備案。地方各級機關取消錄用的審批許可權由省級公務員主管部門規定。

第八章紀律與監督

第三十一條公務員錄用工作要接受監督。公務員主管部門和招錄機關應當及時受理舉報，並按管理許可權處理。

第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務員法第七十條所列情形的，應當實行迴避。

第三十三條有下列情形之一的，由省級以上公務員主管部門或設區的市級公務員主管部門，視情況分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有領導責任和直接責任的人員，根據情節輕重，給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規定的編製限額和職位要求進行錄用的；

（二）不按規定的資格條件和程序錄用的；

（三）未經授權，擅自出台、變更錄用政策，造成不良影響的；

（四）錄用工作中徇私舞弊，情節嚴重的。

第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的，由公務員主管部門或所在單位，視情節輕重，給予批評教育、調離錄用工作崗位或者給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）泄露試題和其他考錄秘密信息的;

（二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他招考工作的有關資料的；

（三）利用工作便利，協助報考者考試作弊的;

（四）因工作失職，導致招考工作重新進行的；

（五）違反錄用工作紀律的其他行為。

第三十五條對違反錄用紀律的報考者，視情節輕重，分別給予批評教育，取消考試、考察和體檢資格，不予錄用或取消錄用等處理。其中，有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的，五年內不得報考公務員。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附則

第三十六條參照公務員法管理的機關（單位）錄用工勤人員以外的工作人員，參照本規定執行。

第三十七條公務員錄用所需經費，應當列入財政預算，予以保障。

第三十八條本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋。

第三十九條本規定自發布之日起施行。1994年6月7日發布的《國家公務員錄用暫行規定》（人錄發〔1994〕1號）和1996年9月10日發布的《公安機關人民警察錄用辦法》（人發〔1996〕84號）同時廢止。

主題詞：公務員錄用規定通知

人事部辦公廳 2007年11月6日印發

公務員錄用

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